國務(wù)院安委會辦公室印發(fā)緊急通知 部署做好旅游設(shè)施安全管理工作
日前，國務(wù)院安委會辦公室印發(fā)緊急通知，部署各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，落實9月24日全國安全生產(chǎn)和秋冬季森林草原防滅火視頻會議精神，深刻吸取今年以來特別是近期旅游設(shè)施事故事件教訓(xùn)，進(jìn)一步加強旅游設(shè)施安全管理，深入排查整治重大事故隱患，嚴(yán)防同類事故再次發(fā)生。
通知指出，旅游設(shè)施的安全運行直接關(guān)系到人民群眾生命安全，今年以來發(fā)生多起旅游設(shè)施安全事故事件，苗頭性安全風(fēng)險凸顯。要清醒認(rèn)識當(dāng)前旅游設(shè)施安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢，從嚴(yán)從實從細(xì)抓好各項安全防范責(zé)任措施落實，切實將“時時放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力，堅決防范遏制旅游設(shè)施安全事故事件發(fā)生。
通知要求，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰的場地誰負(fù)責(zé)”的要求，扎實開展游樂設(shè)施安全風(fēng)險隱患排查整治。要加大對索道、大型游樂設(shè)施以及在高風(fēng)險路段行駛的非公路用旅游觀光車輛等各類涉旅游特種設(shè)備安全監(jiān)管力度，確保制動裝置、乘客束縛裝置、聯(lián)鎖保護(hù)裝置等安全可靠。對無國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全風(fēng)險較高的景區(qū)載人旅游設(shè)施，要嚴(yán)格做好風(fēng)險辨識評估和安全管控，風(fēng)險評估不合格的不得投入使用。
通知強調(diào)，要突出旅游設(shè)施運營使用單位主要負(fù)責(zé)人這個“關(guān)鍵少數(shù)”深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法，督促“第一責(zé)任人”主動履責(zé)。要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處安全管理制度執(zhí)行不到位、設(shè)施檢測維護(hù)不及時不認(rèn)真、從業(yè)人員教育培訓(xùn)走形式等各類問題。對嚴(yán)重違法違規(guī)、存在重大安全隱患以及屢罰不改、屢禁不止的，依法采取停業(yè)、停用、納入失信懲戒“黑名單”等措施。鼓勵游客和從業(yè)人員積極參與旅游設(shè)施安全管理的社會監(jiān)督工作，推動形成全社會共同關(guān)注旅游安全的良好氛圍。
通知要求，要加強游客安全提示與引導(dǎo)，提醒游客注意安全事項和遵守相關(guān)規(guī)定，謹(jǐn)慎參與高風(fēng)險項目。要嚴(yán)格落實景區(qū)和旅游場所、設(shè)施最大承載量要求，嚴(yán)防因游客瞬時聚集而發(fā)生擁擠踩踏等事故事件。要密切關(guān)注氣象信息，采取預(yù)防性措施，必要時及時停運相關(guān)旅游設(shè)施。要督促運營使用單位在生產(chǎn)廠家指導(dǎo)下強化操作人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升客運架空索道應(yīng)急救援能力，加強故障排除等實戰(zhàn)演練，確保操作人員在事故事件發(fā)生后能夠及時、準(zhǔn)確使設(shè)備恢復(fù)正常。
