湖南省關(guān)于做好2019年度全省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知
各市州財政局、人力資源和社會保障局,各省直及中央在湘單位:
根據(jù)《中華人民共和國會計法》《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人社部令第25號)《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財會〔2018〕10號)的相關(guān)要求,現(xiàn)就我省2019年度會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作有關(guān)事項通知如下,請結(jié)合本地區(qū)、本單位具體情況組織實施。
一、繼續(xù)教育的對象
國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會團體等組織具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員,或不具有會計專業(yè)技術(shù)資格但從事會計工作的人員(以下簡稱會計專業(yè)技術(shù)人員)。
具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員應(yīng)當(dāng)自取得會計專業(yè)技術(shù)資格的次年開始參加繼續(xù)教育,并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。
不具有會計專業(yè)技術(shù)資格但從事會計工作的人員應(yīng)當(dāng)自從事會計工作的次年開始參加繼續(xù)教育,并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。
二、繼續(xù)教育的管理
各級財政、人力資源社會保障部門共同負(fù)責(zé)本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作。
財政部門負(fù)責(zé)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的組織實施以及專業(yè)科目的培訓(xùn)與管理;人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)對會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進行綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以及公需科目的組織實施。
省直及中央在長單位會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育由省財政廳、省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)管理。
三、繼續(xù)教育的內(nèi)容
會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。
(一)公需科目
會計專業(yè)技術(shù)人員參加公需科目的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)登記、合格驗證等,均按照湖南省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2019年湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作的通知》(湘人社函〔2019〕24號)有關(guān)要求辦理。
(二)專業(yè)科目
2019年度會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)科目培訓(xùn)內(nèi)容分為企業(yè)類和行政事業(yè)類,具體內(nèi)容如下:
1、企業(yè)類培訓(xùn)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(1)《會計人員管理辦法》(財會〔2018〕33號);
(2)《關(guān)于對會計領(lǐng)域違法失信相關(guān)責(zé)任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2018〕1777號);
(3)管理會計應(yīng)用指引204號至803號;
(4)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第21號——租賃》(財會〔2018〕35號);
(5)《2018年度合并財務(wù)報表格式》;
(6)《知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)會計信息披露規(guī)定》;
(7)《永續(xù)債相關(guān)會計處理的規(guī)定》。
2、行政事業(yè)類培訓(xùn)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(1)《會計人員管理辦法》(財會〔2018〕33號);
(2)《關(guān)于對會計領(lǐng)域違法失信相關(guān)責(zé)任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2018〕1777號);
(3)《政府會計準(zhǔn)則第7號——會計調(diào)整》;
(4)《政府會計準(zhǔn)則第8號——負(fù)債》;
(5)《政府會計準(zhǔn)則第9號——財務(wù)報表編制和列報》;
(6)《財政部關(guān)于進一步做好政府會計準(zhǔn)則制度新舊銜接和加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算的通知》(財會〔2018〕34號);
(7)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制。
四、繼續(xù)教育的形式
2019年度會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)科目采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)為主、面授培訓(xùn)為輔,兩種培訓(xùn)方式相結(jié)合的形式開展。會計專業(yè)技術(shù)人員可以自愿選擇參加繼續(xù)教育的形式。具體形式有:
1、參加各級財政部門組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、會計領(lǐng)軍人才培訓(xùn)、高端會計人才培訓(xùn)、大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)、會計骨干人才培訓(xùn)、全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試、審計專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師考試、會計類專業(yè)會議等;
2、參加所在單位或上級主管部門、會計繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn);
3、參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的中專以上(含中專,下同)會計類專業(yè)學(xué)歷(學(xué)位)教育;承擔(dān)繼續(xù)教育管理部門或行業(yè)組織(團體)的會計類研究課題,或在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的經(jīng)濟、管理類報刊上發(fā)表會計類論文;公開出版會計類書籍;參加注冊會計師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師等繼續(xù)教育培訓(xùn);
4、所在單位或上級主管部門不單獨組織面授培訓(xùn)的會計專業(yè)技術(shù)人員,無工作單位、自主擇業(yè)、非會計類專業(yè)在校學(xué)生等其他會計專業(yè)技術(shù)人員,參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。
以前年度未完成繼續(xù)教育培訓(xùn)的,一律參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)補學(xué)。
五、繼續(xù)教育學(xué)分管理
根據(jù)財政部、人力資源社會保障部《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》的要求,會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育實行學(xué)分制管理,每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不少于90學(xué)分。其中,專業(yè)科目一般不少于總學(xué)分的三分之二。
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會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分,在全國范圍內(nèi)當(dāng)年度有效,不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度。
(一)公需科目學(xué)分登記
會計專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)參加國家級和省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地、省直主管部門、具備條件的高校、國有大型企業(yè)等單位統(tǒng)一組織的公需科目面授或網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。具體按湖南省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2019年湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作的通知》(湘人社函〔2019〕24號)的要求辦理學(xué)分登記。
(二)專業(yè)科目學(xué)分登記
1、會計專業(yè)技術(shù)人員參加網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育,完成課程學(xué)習(xí)和考核,即可獲得相應(yīng)學(xué)分,并在系統(tǒng)中予以登記。
2、會計專業(yè)技術(shù)人員參加所在單位或培訓(xùn)機構(gòu)組織的面授培訓(xùn),所在單位或培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)將培訓(xùn)情況和相關(guān)表格等資料報所屬財政部門進行學(xué)分登記。
3、會計專業(yè)技術(shù)人員以下列方式參加繼續(xù)教育的,應(yīng)向當(dāng)?shù)刎斦痔峤幌嚓P(guān)證明材料,由財政部門進行認(rèn)定后登記。
(1)參加全國或湖南省會計領(lǐng)軍人才培訓(xùn)、會計骨干人才培訓(xùn)、大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程培訓(xùn),應(yīng)提交相關(guān)證明原件和復(fù)印件;參加注冊會計師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師繼續(xù)教育培訓(xùn)的,應(yīng)提供省注冊會計師協(xié)會、省資產(chǎn)評估協(xié)會、省注冊稅務(wù)師協(xié)會等確認(rèn)的相關(guān)資料原件和復(fù)印件;參加會計類專業(yè)會議的,應(yīng)提供參會通知和參會記錄;
(2)參加全國或湖南省會計領(lǐng)軍人才考試,被錄取的,應(yīng)提交錄取通知原件和復(fù)印件;參加會計、審計專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師考試,通過一科考試的,應(yīng)提交成績合格證明;
(3)參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的會計類中專以上學(xué)位學(xué)歷教育的,一般由所在院校按年度統(tǒng)一組織向同級財政部門申報,因就業(yè)等特殊情況,學(xué)生也可單獨申報。
由所在院校統(tǒng)一組織申報的,應(yīng)由所在院校教務(wù)部門或相關(guān)院系提交學(xué)生本年度成績清單,并加蓋單位公章,同時上報《湖南省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分認(rèn)定登記表》(見附件2)。
學(xué)生單獨申報的,應(yīng)攜帶本人身份證原件,并提交由所在院校教務(wù)部門出具并蓋章的本年度成績清單和學(xué)籍證明。
(4)承擔(dān)財政會計主管部門或中國會計學(xué)會、湖南省會計學(xué)會及其分會的課題研究,應(yīng)提交課題中標(biāo)通知書和課題結(jié)項證明原件和復(fù)印件;發(fā)表會計類論文的,應(yīng)提交發(fā)表論文的刊物原件和封面、目錄復(fù)印件;公開出版會計類書籍的,應(yīng)提交書籍原件、書籍封面復(fù)印件和能夠證明參與編寫人員信息的復(fù)印件。
會計專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)確保所提供證明材料的真實、完整,如發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的,財政部門將通報所在單位,并將造假行為記入會計專業(yè)技術(shù)人員誠信檔案。
在進行以上1-4項學(xué)分認(rèn)定時,各級財政部門應(yīng)嚴(yán)格審核本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員所提交的相關(guān)證明材料,并將通過認(rèn)定的材料復(fù)印件存檔備查。對本年度取得相應(yīng)學(xué)分的會計專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)及時將培訓(xùn)情況錄入系統(tǒng)。
會計專業(yè)技術(shù)人員可以登錄湖南會計信息網(wǎng)查詢培訓(xùn)登記的情況。
(三)學(xué)分折算
會計專業(yè)技術(shù)人員參加本通知“四、繼續(xù)教育的形式”中相應(yīng)形式,完成繼續(xù)教育的,其學(xué)分按以下標(biāo)準(zhǔn)進行折算:
1、參加全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試、審計專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師考試,每通過一科考試或被錄取的,折算為90學(xué)分;
2、參加會計類專業(yè)會議,每天折算為10學(xué)分;
3、參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的中專以上會計類專業(yè)學(xué)歷(學(xué)位)教育,通過當(dāng)年度一門學(xué)習(xí)課程考試或考核的,折算為90學(xué)分;
4、獨立承擔(dān)繼續(xù)教育管理部門或行業(yè)組織(團體)的會計類研究課題,課題結(jié)項的,每項研究課題折算為90學(xué)分;與他人合作完成的,每項研究課題的課題主持人折算為90學(xué)分,其他參與人每人折算為60學(xué)分;
5、獨立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的經(jīng)濟、管理類報刊上發(fā)表會計類論文的,每篇論文折算為30學(xué)分;與他人合作發(fā)表的,每篇論文的第一作者折算為30學(xué)分,其他作者每人折算為10學(xué)分;
6、獨立公開出版會計類書籍的,每本會計類書籍折算為90學(xué)分;與他人合作出版的,每本會計類書籍的第一作者折算為90學(xué)分,其他作者每人折算為60學(xué)分;
財政部門負(fù)責(zé)辦理的學(xué)分折算僅限于專業(yè)科目,學(xué)分折算達(dá)到60學(xué)分以上的,視同完成專業(yè)科目的學(xué)習(xí),會計專業(yè)技術(shù)人員還需按照湖南省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2019年湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作的通知》(湘人社函〔2019〕24號)的要求完成當(dāng)年度公需科目的學(xué)習(xí)。
(四)合格驗證
會計專業(yè)技術(shù)人員完成專業(yè)科目培訓(xùn)后,可登錄湖南會計信息網(wǎng)查詢并打印專業(yè)科目培訓(xùn)記錄。同時完成專業(yè)科目和公需科目學(xué)習(xí)且需申報副高級及以上職稱的會計專業(yè)技術(shù)人員,按照湖南省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2019年湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作的通知》(湘人社函〔2019〕24號)的要求辦理繼續(xù)教育登記及合格驗證,其他會計人員完成專業(yè)科目和公需科目繼續(xù)教育后無需進行合格驗證。
六、繼續(xù)教育機構(gòu)管理
會計繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)符合財政部、人力資源和社會保障部《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財會〔2018〕10號)第十五條的相關(guān)規(guī)定。
會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)科目培訓(xùn)的機構(gòu)包括:(一)各級財政部門會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu);(二)各行業(yè)主管部門自行組織會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)設(shè)培訓(xùn)機構(gòu);(三)經(jīng)人力資源和社會保障部門認(rèn)定并向財政部門備案,具有專業(yè)科目培訓(xùn)條件的面授培訓(xùn)機構(gòu);(四)經(jīng)省財政廳備案并符合相應(yīng)要求的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機構(gòu)。
財政部門對符合條件的培訓(xùn)機構(gòu)在湖南會計信息網(wǎng)(http://acc.hnczt.gov.cn)或各級財政部門官方網(wǎng)站進行公布。未經(jīng)財政部門備案、公布的培訓(xùn)機構(gòu),不得開展會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。
七、管理與評價
各級財政部門應(yīng)會同本級人力資源社會保障部門結(jié)合本地實際,采取有效措施,加強對會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)管理,推動本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有序開展。
各部門、各單位應(yīng)支持、引導(dǎo)并組織本單位會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時間,提供必要的學(xué)習(xí)條件。將參加繼續(xù)教育情況作為會計專業(yè)技術(shù)人員考核評價、崗位聘用的重要依據(jù),作為聘任會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報上一級資格的重要條件。
會計專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)高度重視繼續(xù)教育,按時參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。參加會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的情況將作為會計專業(yè)技術(shù)人員評選先進會計工作者、選拔會計領(lǐng)軍人才、高級會計師評委、參評正(副)高級會計師的依據(jù)之一,并納入其信用信息檔案。
八、其他事項
(一)時間安排
各級財政部門及有關(guān)單位根據(jù)各自實際情況,組織開展2019年度會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作,并于2020年6月底前全面完成。
(二)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)
參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的會計專業(yè)技術(shù)人員,可登錄湖南會計信息網(wǎng),自主選擇網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機構(gòu),完成專業(yè)科目學(xué)習(xí)并經(jīng)考核合格,獲得相應(yīng)的學(xué)分,系統(tǒng)將自動予以登記。參加公需科目網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的學(xué)員,可登錄湖南省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2019年湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作的通知》(湘人社函〔2019〕24號)中列示的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地網(wǎng)址進行學(xué)習(xí)。
(三)面授培訓(xùn)
組織開展本單位、本系統(tǒng)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)科目面授培訓(xùn)的,應(yīng)按要求填寫培訓(xùn)備案表(附件1),并于培訓(xùn)開始前1周向所屬財政部門備案。培訓(xùn)結(jié)束后1周內(nèi),組織面授培訓(xùn)單位將培訓(xùn)情況及《湖南省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分認(rèn)定登記表》(見附件2)、培訓(xùn)錄像、照片等資料(含電子文檔),報所屬財政部門進行登記,未按程序提前向財政部門備案的,財政部門不予認(rèn)可。
組織開展公需科目面授培訓(xùn)的單位應(yīng)按照湖南省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2019年湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作的通知》(湘人社函〔2019〕24號)的要求提前向人力資源社會保障部門進行備案。
(四)會計類專業(yè)學(xué)歷(學(xué)位)
根據(jù)國家教育部門的專業(yè)設(shè)置,中專以上會計類專業(yè)學(xué)歷(學(xué)位)包括:會計、會計電算化、會計信息管理、審計、財政、稅務(wù)、資產(chǎn)評估與管理、財務(wù)管理、統(tǒng)計與會計核算、會計學(xué)、審計學(xué)、財政學(xué)、稅收學(xué)、資產(chǎn)評估、工商管理。
聯(lián)系方式:
省財政廳會計處 0731-85165793
省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處 0731-84900076
附件:1、湖南省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)備案表
2、湖南省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分認(rèn)定登記表
湖南省財政廳 湖南省人力資源和社會保障廳
2019年4月16日