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人社部副部長湯濤介紹《“十四五”職業(yè)技能培訓規(guī)劃》有關情況

[日期:2022-01-07]   來源:云南技能培訓網  作者:云南技能培訓網   閱讀:947次

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國務院新聞辦公室將于2022年1月7日(星期五)上午10時舉行國務院政策例行吹風會,請人力資源和社會保障部副部長湯濤和國家發(fā)展改革委有關負責人介紹《“十四五”職業(yè)技能培訓規(guī)劃》有關情況,并答記者問。



(一)關于《規(guī)劃》制定的背景和過程


黨中央、國務院高度重視職業(yè)技能培訓工作。習近平總書記多次作出重要指示批示,要求健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度,大力發(fā)展技工教育,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,加快培養(yǎng)大批高素質勞動者和技術技能人才。


李克強總理強調,職業(yè)技能培訓是提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、緩解結構性就業(yè)矛盾、促進擴大就業(yè)的重要舉措,要實施好職業(yè)技能提升行動。各級人社部門深入貫徹黨中央、國務院決策部署,堅持改革創(chuàng)新,全力推進職業(yè)技能培訓事業(yè)的發(fā)展。“十三五”時期,全國共組織開展補貼性職業(yè)技能培訓近1億人次;其中培訓企業(yè)職工超過3000萬人次,農民工超過4000萬人次,貧困勞動力超過900萬人次。技工教育每年輸送畢業(yè)生能夠達到100萬以上,開展職業(yè)技能培訓超過400萬以上。全國技能人才總量超過2億人,高技能人才總量已超過5000萬人。



“十四五”時期,我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。黨中央、國務院部署實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全終身職業(yè)技能培訓制度,為職業(yè)技能培訓事業(yè)發(fā)展提供了根本保證。就業(yè)新的增長點和新就業(yè)形態(tài)也在不斷發(fā)展變化中,迫切需要勞動者提升人力資本和專業(yè)技能。與此同時,職業(yè)培訓也面臨一些新的挑戰(zhàn)。主要是以下三個方面:


一是技能人才培養(yǎng)不適應產業(yè)轉型升級和技術進步的要求;二是 “就業(yè)難”和“招工難”兩難并存,也就是結構性就業(yè)矛盾突出,重點就業(yè)群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力與用人單位需求存在差距;三是培訓基礎能力薄弱,主要是培訓的供給能力還不足,培訓的針對性、實效性還需要進一步提高,尊重勞動、尊重技能的社會氛圍也有待于進一步優(yōu)化。


十四五”時期職業(yè)技能培訓工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足新發(fā)展階段,配合實施國家重大戰(zhàn)略,進一步加大工作力度,吸引更多勞動者技能就業(yè)技能成長成才,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的技能人才支撐。


按照黨中央、國務院決策部署,人社部、教育部、發(fā)展改革委、財政部等部門研究編制了《“十四五”職業(yè)技能培訓規(guī)劃》,于2021年12月1日第157次國務院常務會議審議通過,已于近日印發(fā)并公布。



(二)《規(guī)劃》的主要內容


《規(guī)劃》按照國家“十四五”規(guī)劃綱要“實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”、“培養(yǎng)造就高水平人才隊伍”建設等要求,與《“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃》相互銜接,提出了“十四五”時期加強職業(yè)技能培訓工作的指導思想、基本原則、主要目標、重點任務和保障措施,這是我國首次編制的國家級職業(yè)技能培訓五年專項規(guī)劃。



《規(guī)劃》明確了“十四五”時期職業(yè)技能培訓工作的基本原則:堅持立德樹人、德技并修;堅持就業(yè)導向、提質擴容,提高工作能力;堅持共建共享、協(xié)同發(fā)力,推動培訓資源共建共享,形成工作合力;堅持市場引導、政府支持。


《規(guī)劃》提出到2025年要實現(xiàn)終身職業(yè)技能培訓制度更加完善、共建共享職業(yè)技能培訓體系更加健全、創(chuàng)新型、應用型、技能型人才隊伍不斷發(fā)展壯大、職業(yè)技能培訓服務更加有效等四個主要目標。具體目標是組織實施政府補貼性培訓達7500萬人次以上,其中農民工職業(yè)技能培訓3000萬人次以上;新增取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的人員要達到4000萬人次以上,其中能夠達到高級技工、技師、高級技師的高技能人才要達到800萬人次以上;新增公共實訓基地200個。這個就是培訓的供給能力或者說是基礎能力的提升。


《規(guī)劃》提出五個方面的重點任務:一是健全完善終身職業(yè)技能培訓體系。二是培訓的供給能力要提升。三是提高職業(yè)技能培訓質量。這個問題是我們規(guī)劃的一個亮點。四是加強職業(yè)技能培訓標準化建設。五是完善技能人才的職業(yè)發(fā)展通道,進一步激發(fā)技能勞動者參與職業(yè)培訓的內生動力,加強技能人才的評價、激勵和保障工作。


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