各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)委員會,國務院安委會各成員單位,各省、自治區(qū)、直轄市應急管理廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團應急管理局,有關中央企業(yè):
《2023年全國“安全生產(chǎn)月”活動方案》已經(jīng)國務院安全生產(chǎn)委員會全體會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請結合實際認真抓好落實。
國務院安委會辦公室 應急管理部
2023年5月4日
2023年全國“安全生產(chǎn)月”活動方案
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持安全第一、預防為主,持續(xù)樹牢安全紅線意識,推動安全生產(chǎn)責任落實,切實提高風險隱患排查整改質量,切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平,以人人講安全、個個會應急為重點策劃活動內容,以線上線下活動相結合的形式開展第22個全國“安全生產(chǎn)月”活動,進一步提升全社會安全意識和避險逃生能力。
二、活動主題
人人講安全、個個會應急。
三、活動時間
全國“安全生產(chǎn)月”活動時間為6月。
四、啟動儀式
定于5月31日,在應急管理部應急指揮大廳主會場舉辦啟動儀式,國務院安委會有關成員單位、有關中央企業(yè)負責同志等參會。分會場設在各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團應急管理廳(局),各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團安委會及有關成員單位負責同志參會。
五、主要活動
(一)開展習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述宣貫活動。
緊緊圍繞宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)特別是安全紅線重要論述,各省、市、縣安委會和企業(yè)主要負責人要組織開展宣講活動、發(fā)表評論文章或心得體會。各企業(yè)組織開展“安全生產(chǎn)大家談”“班前會”“以案說法”等活動交流學習體會,進行警示教育。通過活動,以非常明確、非常強烈、非常堅定的態(tài)度牢固樹立安全紅線意識。
(二)著眼于“人人講安全、個個會應急”,大力推動安全宣傳“五進”。
組織開展“十大逃生演練科普視頻”展播、“人人講安全 個個會應急”網(wǎng)絡知識競賽、線上“逃生演練訓練營”“自救福利大派送”等全國性活動,擴大應急科普人群覆蓋面。各地區(qū)、各有關部門和單位要廣泛深入開展應急科普“五個一”宣傳活動:鼓勵學校師生閱讀一本安全應急科普讀本,號召家庭開展一次安全隱患排查,動員鄉(xiāng)村開展一次農(nóng)機安全技能培訓,推動社區(qū)開展一次電動車充電安全自查,組織企業(yè)職工繪制一張?zhí)由肪圖;要廣泛深入開展社會化宣傳,在樓宇電梯廣告屏,飛機、高鐵、公交車、地鐵等交通工具電子顯示屏持續(xù)滾動播放安全公益廣告,在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置,廣泛張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖等,形成強大宣傳聲勢;組織各主流媒體及其新媒體針對重點行業(yè)重點領域,及時發(fā)布各類安全風險提示信息,加強自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風險預警和宣傳提示。
(三)聚焦專項排查整治行動,開展企業(yè)主要負責人“五帶頭”宣傳活動。
各地區(qū)、各有關部門和單位要持續(xù)宣貫安全生產(chǎn)法,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)“第一責任人”法定職責,開展企業(yè)主要負責人“安全承諾踐諾”活動。圍繞國務院安委會全國重大事故隱患專項排查整治2023行動要求,各地要積極組織宣傳報道企業(yè)主要負責人“五帶頭”(帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實全員安全生產(chǎn)崗位責任發(fā)揮管理團隊和專家作用、帶頭對動火等危險作業(yè)開展排查整治、帶頭對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治、帶頭開展事故應急救援演練活動)進展情況。各地要廣泛開展“動火作業(yè)風險我知道”宣傳活動,落實從業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位責任,督促企業(yè)對電焊工等危險作業(yè)人員開展安全培訓,向從業(yè)人員發(fā)放崗位風險告知卡和安全操作卡;開展“外包外租大排查”活動,督促企業(yè)在宣傳欄張貼安全法律法規(guī)制度和安全知識,開展外包外租典型違法案例專題警示教育,對外包外租項目開展一次大排查,堅決糾正或取締違法違規(guī)外包外租項目。
(四)發(fā)揮媒體監(jiān)督和社會監(jiān)督作用,開展全員查找身邊隱患宣傳活動。
組織安全生產(chǎn)專家和媒體記者,深入相關地區(qū)和重點行業(yè)領域采訪,結合“打非治違”“安全生產(chǎn)大檢查”“明查暗訪”等工作,曝光重大事故隱患和突出問題。每月至少在省級以上主流媒體公布1至2個“一案雙罰”,以及安全生產(chǎn)行刑銜接(含危險作業(yè)罪)等各類典型案例。設立舉報獎勵機制,宣傳應急管理部“安全生產(chǎn)舉報微信小程序”“安全生產(chǎn)曝光臺”“12350舉報電話”等舉報渠道,鼓勵企業(yè)全員查找身邊的安全隱患。
(五)堅持全民參與,組織開展常態(tài)化應急演練活動。
各地要結合安全宣傳“五進”工作,組織開展有效管用的全員應急演練。企業(yè)要根據(jù)本行業(yè)領域事故特點,組織一次事故應急演練,開展一次從業(yè)人員自救互救技能培訓,讓全體從業(yè)人員時刻牢記安全生產(chǎn)崗位責任,熟知安全逃生出口(或避災路線);農(nóng)村村莊要針對氣象災害、地質災害、洪澇災害、火災等事故災害逃生救援,城市社區(qū)要針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體、旅游景區(qū)等場所場景風險防控和逃生救援,學校要針對學生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水,家庭要針對燃氣安全、電動車充電安全以及高樓火災逃生等,開展科普知識宣傳和情景模擬、實戰(zhàn)推演、逃生演練、自救互救等活動。
(六)充分發(fā)揮地域特色,組織開展“安全宣傳咨詢日”活動。
6月16日,組織開展“安全宣傳咨詢日”全國主會場活動。各省、市、縣安委會和企業(yè)要結合實際,組織開展“安全宣傳咨詢日”現(xiàn)場活動和網(wǎng)絡直播,重點面向社會公眾和從業(yè)人員,集中宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、全國重大事故隱患專項排查整治2023行動,以及安全生產(chǎn)崗位責任、安全知識和避險逃生技能等科普知識,F(xiàn)場播放公益宣傳片,張貼公益海報,發(fā)放安全應急科普資料,回答群眾關心的安全生產(chǎn)問題,展示應急管理前沿技術和科技裝備。
六、活動要求
(一)加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門和單位要將“安全生產(chǎn)月”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作計劃,建立多部門合作、有關方面協(xié)同聯(lián)動工作機制,加強密切配合,搞好通力協(xié)作。要切實加強對“安全生產(chǎn)月”活動的組織領導,主要領導要親自抓、分管領導具體抓落實,明確責任單位、責任人和重點活動分工,確保層層有人抓、事事有人管。
(二)加大宣傳力度。各地區(qū)要充分發(fā)揮宣傳、網(wǎng)信等部門的作用,組織協(xié)調各主流媒體、行業(yè)媒體及其新媒體加大宣傳力度,開設“安全生產(chǎn)月”活動專欄和專題,增加活動宣傳版面、時段和頻次,特別是要在“安全生產(chǎn)月”啟動、“安全宣傳咨詢日”活動等重要時間節(jié)點開展主題宣傳活動,形成階段性宣傳熱潮,不斷增強活動影響力、感染力。
(三)確保活動實效。要把活動與解決當前安全發(fā)展中的熱點難點問題相結合,與安全生產(chǎn)專項整治等重點工作相結合,與推動落實各方面安全生產(chǎn)責任相結合;創(chuàng)新工作舉措,因地制宜開展好宣傳活動,推動防范化解重大風險,促進安全生產(chǎn)水平提升,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
各單位要明確1名聯(lián)絡員于5月10日前反饋并及時報送工作進展情況,請于7月6日前將活動總結報送全國“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室。聯(lián)系人:李賽、王戀一,010-64463009、64463509(帶傳真);電子郵箱:anquanyue@qq.com;通訊地址:北京市東城區(qū)和平里興化東里9號樓,郵編:100013。