隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的加快，非煤礦山產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性日益凸顯。然而，非煤礦山作為一種特殊的資源開采行業(yè)，由于其自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和工作環(huán)境等因素，使得其安全風(fēng)險(xiǎn)較高，存在著一系列的安全管理問題。本文將探討非煤礦山安全管理存在的主要問題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，以期提高非煤礦山生產(chǎn)安全水平。

一、非煤礦山安全管理存在的問題：

1.法制建設(shè)滯后：非煤礦山安全法制建設(shè)相對(duì)滯后，法律法規(guī)制定不完備，規(guī)范性文件缺少、制定不系統(tǒng)等問題依然存在，導(dǎo)致安全管理難以有力地制約和約束，使得非煤礦山工作環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)特征得不到有效地解決。

2.培訓(xùn)缺乏足夠重視：雖然非煤礦山安全教育培訓(xùn)制度相關(guān)課程已相應(yīng)制定，但其在生產(chǎn)中的應(yīng)用較差，培訓(xùn)的針對(duì)性不足，培訓(xùn)主體過于單一，缺少廣泛落實(shí)。這對(duì)于提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能，以及降低安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的概率，具有極大的障礙作用。

3.管理體系較為薄弱：非煤礦山在企業(yè)生產(chǎn)管理中重視其生產(chǎn)效益，而對(duì)生產(chǎn)安全的管理、控制和救援等方面的重視程度還不夠，管理體系未能覆蓋到生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，因而容易出現(xiàn)隱患和事故。

4.安全標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后：雖然非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度及標(biāo)準(zhǔn)等已明確，但標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估、監(jiān)測和評(píng)估等相關(guān)措施的執(zhí)行成效及其高效運(yùn)作不令人滿意，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化管理的難以推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化水平有限。

二、解決非煤礦山安全管理存在的問題的對(duì)策：

1. 加強(qiáng)法制建設(shè)：對(duì)礦山領(lǐng)域法律法規(guī)進(jìn)行修訂完善，建立和健全基于規(guī)范性制度的安全監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)制度引領(lǐng)和制度約束，保障非煤礦山和平生產(chǎn)。

2. 加強(qiáng)培訓(xùn)管理：建立覆蓋全員的非煤礦山安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)制，制定符合非煤礦山實(shí)際情況并有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)評(píng)估和管理，提高工人對(duì)于安全生產(chǎn)的認(rèn)知和技能素質(zhì)。在培訓(xùn)方面，建議利用互聯(lián)網(wǎng)、電視等多種渠道進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，盡量提高覆蓋面和參與率。

3. 完善管理措施：非煤礦山建立健全完備的安全管理體系，發(fā)揮各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，建立事故信息公開制度，推動(dòng)事件調(diào)查和跟蹤，提高非煤礦山的安全生產(chǎn)水平。在具體實(shí)施過程中，要加強(qiáng)管理制度的落實(shí)，建立安全責(zé)任追究機(jī)制，更好保障安全生產(chǎn)。

4. 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：建立和推進(jìn)非煤礦山安全指標(biāo)體系，并通過標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建和實(shí)施，提高非煤礦山整體風(fēng)險(xiǎn)管理能力。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的，需要非煤礦山相關(guān)企業(yè)，理解作用和意義，加強(qiáng)配套建設(shè)，使標(biāo)準(zhǔn)化成為非煤礦山企業(yè)思想和行為常態(tài)。

三、結(jié)論

建立非煤礦山安全管理制度及落實(shí)其對(duì)策，可以有效保障非煤礦山生產(chǎn)安全，提高安全管理水平，確保礦山工人身體健康和財(cái)產(chǎn)安全。在實(shí)際工作中，要加強(qiáng)矛盾分析，建立應(yīng)對(duì)措施，定期進(jìn)行評(píng)價(jià)和反思、持續(xù)完善安全體系，這樣可以為非煤礦山產(chǎn)品生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)、安全的生產(chǎn)保障，為非煤礦山行業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。