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中國應(yīng)急管理報:已排查80000余項重大事故隱患!

[日期:2024-04-12]   來源:云南技能培訓(xùn)網(wǎng)  作者:云南技能培訓(xùn)網(wǎng)   閱讀:342次

對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人開展安全教育培訓(xùn)、深入企業(yè)實施重大事故隱患動態(tài)清零行動、不斷推進(jìn)安全科技支撐和工程治理行動……自安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動啟動以來,各地各部門出硬招、謀實效,不斷夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),著力補漏洞、促提升、抓落實,消除一批突出風(fēng)險隱患。

聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域除患攻堅

隱患就是事故,預(yù)防重于泰山。三年行動開展以來,各地各部門緊緊圍繞重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系提升行動和重大事故隱患動態(tài)清零行動,聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域,通過明查暗訪、實地督導(dǎo)等形式,堅決遏制重大事故隱患增量,推動重大事故隱患排查治理持續(xù)有力開展。截至目前,各地排查重大事故隱患8萬余項,整改率達(dá)84.4%。

盯重點、找堵點,持續(xù)推進(jìn)重大事故隱患排查治理。

國務(wù)院安委會組織22個綜合檢查組對31個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展一季度安全生產(chǎn)明查暗訪,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題隱患責(zé)令立行立改,對一時難以整改的督促制定整改措施,及時下發(fā)整改督促函,持續(xù)推進(jìn)同類問題整改。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織3個綜合督導(dǎo)檢查組,對四川、陜西、廣東、廣西等地城市燃?xì)、房屋市政工程施工、自建房和農(nóng)房安全生產(chǎn)工作落實情況開展現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題隱患248項并督促整改。

國家消防救援局指導(dǎo)各地消防救援部門聯(lián)合行業(yè)部門排查重點場所203萬家,整治違規(guī)動火施工作業(yè)785萬處,督促整改隱患205萬處,查處占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的違法行為85萬處,推動拆除違規(guī)設(shè)置的鐵柵欄、防盜網(wǎng)、廣告牌155.1萬處。

抓源頭、把方向,陸續(xù)制修訂完善一批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

針對近年來典型事故暴露出的部分企業(yè)工藝技術(shù)設(shè)備落后、安全風(fēng)險高的問題,應(yīng)急管理部制定印發(fā)《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄》,通過剛性約束推動不符合安全要求的企業(yè)加大安全投入,采用安全、先進(jìn)、可靠的工藝技術(shù)設(shè)備,從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。

為保障鐵路運營安全、提高產(chǎn)品質(zhì)量,國家鐵路局發(fā)布《內(nèi)燃機(jī)車 直流傳動內(nèi)燃機(jī)車》等3項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),修訂《鐵路信號設(shè)計規(guī)范》等3項工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

針對江西新余佳樂苑臨街店鋪“1·24”特別重大火災(zāi)事故暴露出冷庫安全監(jiān)管存在盲區(qū)漏洞的問題,江西省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冷庫全鏈條全生命周期安全監(jiān)管的實施意見》,圍繞“一件事全鏈條”,明確冷庫全鏈條全生命周期安全監(jiān)管責(zé)任,共同解決冷庫準(zhǔn)入管理、建設(shè)施工、使用維修、報廢拆除等方面安全監(jiān)管突出問題。

上海針對區(qū)域內(nèi)可能存在的巨災(zāi)風(fēng)險、新興風(fēng)險、復(fù)合風(fēng)險和疊加風(fēng)險,以及相鄰區(qū)域間可能產(chǎn)生的風(fēng)險疊加、溢出影響等問題,出臺《上海市城市安全風(fēng)險評估規(guī)范》,明確“點、線、面”綜合評估方法和事故災(zāi)難風(fēng)險識別、分析和評價等流程規(guī)范。

進(jìn)一步提升監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)效

監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量直接關(guān)系到三年行動實施成效。三年行動啟動以來,各地各部門嚴(yán)厲打擊各類非法違規(guī)行為,通過典型案例報送等方式,組織對高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位分級開展安全執(zhí)法指導(dǎo)幫扶,進(jìn)一步強(qiáng)化基層安全監(jiān)管執(zhí)法人員力量,推動將安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到基層末梢。

雷霆手段、重拳出擊,向各類非法違規(guī)行為亮劍。

市場監(jiān)管總局組織嚴(yán)查央視“3·15晚會”曝光的市場監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法行為,查扣涉嫌不合格滅火器6603個、原材料磷酸二氫銨6噸。

國家礦山安監(jiān)局組織開展打擊煤礦隱蔽工作面專項檢查,共抽查檢查煤礦33處,查處了4處煤礦8個隱蔽工作面,曝光典型案例2個。

補齊短板、強(qiáng)化弱項,為一線執(zhí)法檢查提供指導(dǎo)幫扶。

應(yīng)急管理部制定《2024年化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移安全專項整治工作方案》,印發(fā)《2024年危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點事項指導(dǎo)目錄》,明確32項重點執(zhí)法檢查內(nèi)容,指導(dǎo)各地精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。

聚焦“保安全”,江蘇省宿遷市應(yīng)急管理局開展“監(jiān)管效能優(yōu)化年”活動,明確強(qiáng)化夏季高溫雷雨、冬季低溫冰凍和節(jié)假日等重點時段監(jiān)管,組織開展系列安全防范專項行動;強(qiáng)化分級監(jiān)管,制定市、縣兩級監(jiān)管計劃,對轄區(qū);菲髽I(yè)開展全覆蓋檢查,夯實屬地監(jiān)管責(zé)任。

制定全市應(yīng)急管理交叉執(zhí)法檢查、延伸執(zhí)法檢查工作方案,組織執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法比武練兵,加強(qiáng)基層執(zhí)法隊伍建設(shè)調(diào)研……遼寧省大連市應(yīng)急管理局多措并舉,不斷提升執(zhí)法人員理論和業(yè)務(wù)水平,幫扶指導(dǎo)基層應(yīng)急管理部門提升執(zhí)法檢查工作質(zhì)效。

在全社會營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍

“人人講安全、個個會應(yīng)急”,對增強(qiáng)廣大群眾發(fā)現(xiàn)隱患的積極性、主動性和公眾安全意識發(fā)揮著重要作用,需要持續(xù)用力、久久為功。各地各部門以三年行動為抓手,建立健全安全生產(chǎn)舉報制度、常態(tài)化組織安全科普活動,不斷營造全社會關(guān)心安全生產(chǎn)濃厚氛圍,切實筑牢安全生產(chǎn)的人民防線。

向提升社會對重大事故隱患的關(guān)切度發(fā)力——

上海市總工會組織開展“風(fēng)險隱患我知道、人人爭當(dāng)吹哨人”專項行動,發(fā)動全市職工增強(qiáng)安全“主人翁”意識,積極加入安全“吹哨人”隊伍,全面排查本系統(tǒng)、本企業(yè)各生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患。在江西南昌,2400余名“洪城紅”應(yīng)急隊隊員活躍在重點場所、重點部位,復(fù)核復(fù)查隱患排查整治情況,積極宣傳安全知識。

三年行動開展以來,各地群眾舉報重大事故隱患659個;發(fā)放安全生產(chǎn)舉報獎金1215.6萬元,其中企業(yè)獎勵“內(nèi)部吹哨人”759.8萬元,企業(yè)員工報告隱患積極性和主動性不斷增強(qiáng)。

向拓寬安全科普的渠道發(fā)力——

教育部通過“微言教育”等新媒體直播消防安全公開課,全網(wǎng)播放量達(dá)2931萬次、點贊1350萬次。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部切實推進(jìn)全民安全素質(zhì)提升行動,評選出2022至2023年度29個“平安漁業(yè)”示范縣和16個全國文明漁港。

為有效提升公眾安全素養(yǎng)和應(yīng)急能力,青海省果洛藏族自治州通過各類媒體平臺,廣泛開展安全生產(chǎn)等宣傳教育,印發(fā)藏漢雙語宣傳材料3000余份,發(fā)布安全防范、安全生產(chǎn)舉報獎勵公告等小視頻90期次,發(fā)布安全科普信息1000余條,舉辦宣傳培訓(xùn)活動27場次。

此外,聚焦“人人講安全、個個會應(yīng)急”,全國省市兩級主流媒體播放安全生產(chǎn)專題節(jié)目2.8萬余次。

向豐富安全科普宣傳的方式發(fā)力——

“家中油鍋起火怎么辦,用水滅火行不行?”“不行,可以用鍋蓋蓋住……”在陜西省西安市新城區(qū)“皇城里·民樂園”安全文化廣場,專業(yè)人員現(xiàn)場問,居民群眾臺下答。如此接地氣的“安全課堂”,讓大家在熱火朝天的互動中,學(xué)到了不少用電用火等安全常識。

山東省濱州市無棣縣應(yīng)急管理局聯(lián)合藍(lán)天救援隊舉辦安全科普系列主題活動,為群眾講解高空逃生、校園逃生、家庭逃生的方式方法,演示海姆立克急救法、心肺復(fù)蘇方法,并開展實操培訓(xùn)。

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