在強化危險化學品安全基礎保障方面提出哪些措施？
在強化危險化學品安全基礎保障方面提出哪些措施？
答：我國化工行業(yè)發(fā)展粗放、基礎薄弱，中小化工企業(yè)占80%以上，專業(yè)人才嚴重不足，全國危險化學品生產(chǎn)企業(yè)實際控制人和主要負責人中有化工背景的只有30%左右，安全管理人員中有化工背景的不到50%，同時，大多數(shù)中小化工企業(yè)技術改造資金不足，安全保障能力差，本質安全水平不高等。對此，《意見》提出四方面措施：一是提高科技與信息化水平。強化危險化學品安全研究支撐，加強危險化學品安全相關國家級科技創(chuàng)新平臺建設，開展基礎性、前瞻性研究。研究建立危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)，綜合利用電子標簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術，對生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控，實現(xiàn)危險化學品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控，做到企業(yè)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應急救援部門之間互聯(lián)互通。將安全生產(chǎn)行政處罰信息統(tǒng)一納入監(jiān)管執(zhí)法信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享，取代層層備案。加強化工危險工藝本質安全、大型儲罐安全保障、化工園區(qū)安全環(huán)保一體化風險防控等技術及裝備研發(fā)。推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化智能化平臺建設，實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大危險源、基礎設施實時風險監(jiān)控預警。加快建成應急管理部門與轄區(qū)內(nèi)化工園區(qū)和危險化學品企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的遠程監(jiān)控系統(tǒng)。二是加強專業(yè)人才培養(yǎng)。實施安全技能提升行動計劃，將化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領域職業(yè)技能提升行動的重點群體。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人必須具有化工類專業(yè)大專及以上學歷和一定實踐經(jīng)驗，專職安全管理人員至少要具備中級及以上化工專業(yè)技術職稱或化工安全類注冊安全工程師資格，新招一線崗位從業(yè)人員必須具有化工職業(yè)教育背景或普通高中及以上學歷并接受危險化學品安全培訓，經(jīng)考核合格后方能上崗。企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)或外部聘用形式建立化工專業(yè)技術團隊�；ぶ攸c地區(qū)扶持建設一批化工相關職業(yè)院校（含技工院校），依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構建立實習實訓基地。把化工過程安全管理知識納入相關高校化工與制藥類專業(yè)核心課程體系。三是規(guī)范技術服務協(xié)作機制。加快培育一批專業(yè)能力強、社會信譽好的技術服務龍頭企業(yè)，引入市場機制，對涉及危險化學品企業(yè)提供管理和技術服務。建立專家技術服務規(guī)范，分級分類開展精準指導幫扶。安全生產(chǎn)責任保險覆蓋所有危險化學品企業(yè)。對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規(guī)吊銷相關資質或資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。四是加強危險化學品救援隊伍建設。統(tǒng)籌國家綜合性消防救援力量、危險化學品專業(yè)救援力量，合理規(guī)劃布局建設立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學品應急救援基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備，健全應急救援預案，開展實訓演練，提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進實施危險化學品事故應急指南，指導企業(yè)提高應急處置能力。
