云南省人力資源和社會保障廳2021年職業(yè)技能提升行動工作的通知
各州（市）、縣（區(qū)、市）人力資源和社會保障局，各省屬企業(yè)、中央駐滇企業(yè)人力資源工作機構(gòu)，各技工院校：
為認真貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展22條措施的意見》（云政發(fā)〔2021〕2號）、《人力資源社會保障部 財政部關(guān)于充分發(fā)揮職業(yè)技能提升行動專賬資金效能扎實推進職業(yè)技能提升行動的通知》（人社部函〔2021〕14號）、《人力資源社會保障部關(guān)于2021年組織開展職業(yè)技能提升行動質(zhì)量年活動的通知》（人社部函〔2021〕16號），根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省職業(yè)技能提升行動實施方案（2019-2021年）的通知》（云政辦發(fā)〔2019〕69號），現(xiàn)就2021年職業(yè)技能提升行動各項工作安排如下：
一、目標任務
圍繞我省打造世界一流“三張牌”新優(yōu)勢的需要，大力服務于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)有勞動能力的農(nóng)村低收入人口培訓就業(yè)全覆蓋，把易地搬遷人員、企業(yè)職工、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、脫貧勞動力、殘疾人等作為重點群體，以“提技能、促就業(yè)”為核心，聚焦鄉(xiāng)村振興、康養(yǎng)服務、旅游服務等開展技能提升行動的各項培訓，全省全年計劃開展大規(guī)模職業(yè)技能提升行動培訓60萬人次，其中：取得《職業(yè)資格證書》、《技能等級證書》等級類別的培訓量不低于20萬人次（高級工以上4萬人次），農(nóng)村勞動力補貼性培訓20萬人次，由技工院校承擔的培訓量不低于20萬人次，中國特色企業(yè)新型學徒制培訓1萬人；計劃使用職業(yè)技能提升行動專賬資金14億元。 二、工作措施 （一）突出做好退捕漁民和易地搬遷勞動力等群體培訓。深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神，落實黨中央、國務院決策部署，認真做實做好退捕漁民的職業(yè)培訓服務，有培訓意愿的100%開展職業(yè)技能培訓服務，做到工作實、情況真、效果好，讓退捕漁民群眾有更多的獲得感。對搬遷勞動力進行有針對性的職業(yè)技能培訓，讓有培訓意愿的搬遷勞動力能參加職業(yè)技能提升培訓，做到應培盡培，確保每位參訓學員學有所得、學有所獲，從而提高搬遷勞動力就業(yè)能力，讓搬遷群眾搬得出、留得下、能致富，真正融入新生活。做好生態(tài)護林員的職業(yè)培訓，全面提升我省生態(tài)護林員職業(yè)技能水平，加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型生態(tài)保護大軍。 （二）繼續(xù)實施好省級項目。 各地與相關(guān)企業(yè)、單位協(xié)商確定省級項目集中承辦的人社經(jīng)辦縣（區(qū)、市），原則上指定州市人民政府所在地的市（區(qū)）人力資源社會保障部門集中做好培訓、補貼申請受理和補貼資金支付等業(yè)務經(jīng)辦工作。省級項目的培訓人數(shù)計劃和補貼資金計劃詳見《2021年省級項目培訓人數(shù)和使用資金計劃表》。云南建投集團、交投集團、能投集團、昆明鋼鐵集團、一心堂藥業(yè)集團、云南省總商會、云南茶葉流通協(xié)會等省級項目單位，報省人力資源社會保障廳備案，可同其它經(jīng)人力資源社會保障部門批準成立的技工院�；蚵殬I(yè)培訓機構(gòu)合作，承辦本企業(yè)、會員企業(yè)職工的培訓任務。 （三）實施技工院校職業(yè)技能提升行動專項培訓。 技工院校是我省技能人才培養(yǎng)、職業(yè)技能培訓的主陣地，各地要積極發(fā)揮技工院校職業(yè)培訓主力軍的作用，壓實技工院校承擔職業(yè)技能提升行動的技能等級社會化評價、職業(yè)技能提升社會化培訓、企業(yè)新型學徒制、就業(yè)前培訓和在職企業(yè)職工技能提升培訓工作的責任。全省2021年職業(yè)技能提升行動培訓60萬人次工作任務中，由技工院校承擔的培訓量不低于20萬人次。各地及技工院校要根據(jù)年度培訓任務的要求，積極對接協(xié)調(diào)，以技工院校所開設的專業(yè)（含細分的職業(yè)和工種）為培訓資質(zhì)，按政府采購規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H，可采取競爭性談判、競爭性磋商等方式，組織開展技工院校職業(yè)技能提升行動專項培訓，確保技工院校培訓計劃順利完成。我省技工院�？稍谌》秶鷥�(nèi)承擔職業(yè)技能提升行動的培訓任務，各地不得因技工院校的地域分布、學校性質(zhì)等設置政策壁壘障礙。各地要積極支持技師學院和省屬技工院校承擔本地的職業(yè)技能提升行動。 （四）提高培訓針對性。 各地要把援企穩(wěn)崗作為提高培訓針對性的重要舉措，抓好以工代訓擴就業(yè)穩(wěn)就業(yè)工作，以工代訓政策實施期限延到2021年12月。以工代訓注重崗位工作訓練，無需單獨組織開展培訓。企業(yè)申請以工代訓補貼無需提供培訓計劃和發(fā)放培訓合格證書。通過大數(shù)據(jù)比對可核實企業(yè)為職工發(fā)放工資等情況的，以工代訓補貼發(fā)放可不再要求企業(yè)提供職工花名冊、發(fā)放工資銀行對賬單。以工代訓補貼不計入勞動者每年3次補貼范圍。 （五）規(guī)范培訓課件的使用管理。 凡申請用于我省補貼性職業(yè)培訓的課件，其內(nèi)容須符合我省培訓補貼目錄的要求并經(jīng)審核。職業(yè)培訓機構(gòu)應將相關(guān)課件向省人力資源和社會保障廳職業(yè)能力建設處提交進行初審，初審合格后，交由人力資源和社會保障部國際合作交流中心或省人力資源和社會保障廳認定的第三方評價機構(gòu)組織進行審核。評審沒有通過的，不能作為我省開展補貼性職業(yè)培訓的線上培訓課件。評審通過的課件由云南省職業(yè)技能網(wǎng)絡培訓平臺統(tǒng)一發(fā)布。 各職業(yè)培訓機構(gòu)可自行選擇審核通過的課件用于線上培訓，自行與經(jīng)省廳認可的第三方網(wǎng)絡培訓平臺進行協(xié)商，上傳使用。培訓機構(gòu)通過相關(guān)網(wǎng)絡培訓平臺使用課件開展相關(guān)培訓的記錄，作為線上培訓課程納入云南省職業(yè)技能網(wǎng)絡培訓平臺的管理。 （六）規(guī)范短期職業(yè)培訓的教材使用。 規(guī)范職業(yè)培訓教材選用，提高職業(yè)職能培訓的針對性、有效性，提升職業(yè)培訓工作質(zhì)量。各地在開展各類補貼性職業(yè)培訓工作中，要將使用正版教材和新版教材作為審核的重要內(nèi)容，從人力資源社會保障部公布的《人力資源社會保障部職業(yè)培訓規(guī)劃教材選用目錄》中選用教材開展培訓。該目錄中沒有的培訓工種，其他出版社有教材、圖書可以選用的，必須使用正版教材、圖書。 （七）加強職業(yè)培訓管理。 各地要不斷提高培訓的層次和質(zhì)量，要加強《職業(yè)資格證書》、《職業(yè)技能等級證書》等級類別的培訓，有效管控《培訓合格證書》類型的普通入門式培訓。指導企業(yè)緊密結(jié)合主營業(yè)務和職工能力素質(zhì)提升，開展有針對性的培訓，避免無關(guān)培訓。落實“每班必查”制度，明確責任到人。開展《職業(yè)資格證書》、《職業(yè)技能等級證書》并享受國家職業(yè)培訓補貼的，各個級別的培訓時間最少不低于120課時。每個班級不得超過60人（創(chuàng)業(yè)培訓不超過35人），培訓班的每天培訓時間原則上不得超過8個課時。要指導培訓機構(gòu)加強培訓師資的管理，按培訓計劃認真開展教學并遵守職業(yè)道德。加強企業(yè)職工培訓中心的管理，企業(yè)職工培訓中心只能承擔本企業(yè)職工的技能提升行動的補貼性職業(yè)培訓。 （八）及時支付培訓補貼。 培訓機構(gòu)在培訓班結(jié)束后10個工作日內(nèi)提交培訓補貼申請。各地人力資源社會保障部門對符合規(guī)定的培訓申請，須在10個工作日內(nèi)支付培訓補貼，保證培訓補貼支付工作動態(tài)清零。 （九）優(yōu)先使用專賬資金。 優(yōu)先使用專賬資金開展政府補貼性培訓項目，培訓期間符合規(guī)定的生活費、交通費補貼可從專賬資金支出。符合條件的個體工商戶用工、民辦非企業(yè)單位用工以及靈活就業(yè)人員按規(guī)定納入職業(yè)技能行動職業(yè)培訓補貼（含生活費、交通費）范圍。 （十）建立健全技能提升績效評價機制，完善目標績效管理。 要圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，調(diào)整優(yōu)化培訓項目，減少大規(guī)模同質(zhì)化、成效低的培訓項目；加強培訓過程監(jiān)管，提高培訓質(zhì)量；不斷滿足勞動力和用工企業(yè)多元化、個性化技能需求，提高培訓對象的滿意度，推動“民工經(jīng)濟”向“技工經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變，切實培養(yǎng)一批“需求導向”的知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人。
