云南省《消防設(shè)施操作員》職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)解讀
《消防設(shè)施操作員》國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)頒布施行，在原《建（構(gòu)）筑物消防員》國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，主要做了以下修改和調(diào)整：
1.調(diào)整了職業(yè)名稱，由“建（構(gòu)）筑物消防員”調(diào)整為“消防設(shè)施操作員”。嚴(yán)格意義上講，《消防設(shè)施操作員》國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)是對《建（構(gòu)）筑物消防員》國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。原《建（構(gòu)）筑物消防員》依據(jù)的是1999年版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》，當(dāng)時對“建（構(gòu)）筑物消防員”的定義是從事建筑物、構(gòu)筑物消防安全管理、消防安全檢查和建筑消防設(shè)施操作與維護(hù)等工作的人員。從事主要工作包括：（1）消防安全檢查；（2）消防控制室監(jiān)控；（3）建筑消防設(shè)施操作與維護(hù)；（4）消防安全管理等。
2015年版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》重新梳理了與消防安全有關(guān)的職業(yè)，把“建（構(gòu)） 筑物消防員”職業(yè)一分為二，把消防設(shè)施方面的工作歸類為“消防設(shè)施操作員”，把消防管理方面的工作歸類為一個新的職業(yè)——消防安全管理員。從這個角度上講，消防設(shè)施操作員是對建（構(gòu)）筑物消防員的重大調(diào)整。目前，消防安全管理員職業(yè)還沒有制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，更不要談考試了。
由“建（構(gòu)） 筑物消防員”調(diào)整為“消防設(shè)施操作員”，除了剝離消防安全管理方面的內(nèi)容以外，對消防設(shè)施的深度、廣度都較之以前有了非常大的擴(kuò)展，新修改的《消防設(shè)施操作員》國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)要求消防設(shè)施操作員的知識面波及到消防設(shè)施的所有領(lǐng)域。
2.修改了職業(yè)功能，原“建（構(gòu)）筑物消防員”含有消防安全檢查、消防控制室監(jiān)控、建筑消防設(shè)施操作與維護(hù)、消防設(shè)施維護(hù)與評估、消防安全管理與培訓(xùn)５個職業(yè)功能，新“消防設(shè)施操作員”含有設(shè)施監(jiān)控、設(shè)施操作、設(shè)施保養(yǎng)、設(shè)施維修、設(shè)施檢測、技術(shù)管理和培訓(xùn)６個職業(yè)功能。
職業(yè)功能主要是指一個職業(yè)應(yīng)該具有哪些類別的具體作用，由原“建（構(gòu)）筑物消防員”可以看出，建（構(gòu)）筑物消防員既有消防設(shè)施方面的功能，也有管理方面的功能，功能太復(fù)雜很顯然影響在實際工作中的作用，按照原來的規(guī)定，一個初中畢業(yè)生，既要掌握消防設(shè)施方面的知識和技能，又要掌握消防管理方面的知識和技能，可以說面太寬、事太多，有些應(yīng)接不暇、勉為其難，新的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)的設(shè)定了消防設(shè)施操作員的功能，圍繞消防設(shè)施的生命周期，在監(jiān)控、操作、保養(yǎng)、維修、檢測五個環(huán)節(jié)，在不同等級分別做了不同的規(guī)定，體現(xiàn)了循序漸進(jìn)的知識上升路徑。特別需要注意的是，原先一直不明確的滅火器維修工作，也納入了消防設(shè)施操作員的職業(yè)功能，自中級消防設(shè)施操作員開始，就要學(xué)習(xí)滅火器維修的知識和技能。
3.取消了培訓(xùn)要求。按照《國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程》（2018版）要求，取消了培訓(xùn)期限、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)場地等培訓(xùn)要求。
與之前《建（構(gòu)）筑物消防員》不同的是，《消防設(shè)施操作員》取消了培訓(xùn)期限、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)場地等培訓(xùn)要求。取消培訓(xùn)要求并不是說，消防設(shè)施操作員不需要職業(yè)技能培訓(xùn)了，而是參不參加培訓(xùn)不再作為參加鑒定考試的必要條件。長期以來，有的企業(yè)甚至為了應(yīng)付政府部門的檢查，一個人多次參加培訓(xùn)，今年學(xué)一次、明年又去學(xué)一次，唯恐不參加培訓(xùn)受到處罰或者查封。為了斬斷培訓(xùn)的利益鏈條，《國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程》（2018版）取消了所有職業(yè)的培訓(xùn)要求，培訓(xùn)成為考生的自由選擇，也成為企業(yè)的自由選擇。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》的規(guī)定，是純粹的市場行為。將職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)中的培訓(xùn)要求取消以后，真正潛心研究職業(yè)技能培訓(xùn)的技工院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才能擺脫不平等競爭，在市場上受到考生的青睞和歡迎。
4.增加了關(guān)鍵技能�！稑�(biāo)準(zhǔn)》中標(biāo)注“★”的為涉及安全生產(chǎn)或操作的關(guān)鍵技能，如考生在技能考核中違反操作規(guī)程或未達(dá)到該技能要求的，則技能考核成績?yōu)椴缓细瘛?/span>
消防設(shè)施操作員在實際工作中的一舉一動，事關(guān)公共安全。設(shè)置關(guān)鍵技能，不僅有利于提高消防設(shè)施操作員的實際工作能力，也更便于在培訓(xùn)過程中抓住重點，使消防設(shè)施操作員的技能要求更為明確、具體，富于層次感。所需要注意的是，不同等級的消防設(shè)施操作員關(guān)鍵技能要求并不相同，例如：初級消防設(shè)施操作員設(shè)有10項關(guān)鍵技能；中級消防設(shè)施操作員設(shè)有25項關(guān)鍵技能；高級消防設(shè)施操作員設(shè)有5項關(guān)鍵技能；技師和高級技師沒有設(shè)置關(guān)鍵技能，這主要是因為按照高級覆蓋低級的原則，技師、高級技師所學(xué)的內(nèi)容逐漸偏理論化、抽象化，涉及到的消防設(shè)施設(shè)備的種類也越來越少見，所以關(guān)鍵技能的設(shè)置總體上是逐步偏少的。
5.設(shè)立了職業(yè)方向�！稑�(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)實際工作崗位需要，設(shè)立了“消防設(shè)施監(jiān)控操作”和“消防設(shè)施檢測維修保養(yǎng)”兩個職業(yè)方向。
設(shè)立職業(yè)方向更有利于提高消防設(shè)施操作員的就業(yè)，如下表所示：初級消防設(shè)施操作員只有“消防設(shè)施監(jiān)控操作”一個職業(yè)方向，消防設(shè)施操作員高級技師只有“消防設(shè)施檢測維修保養(yǎng)”一個職業(yè)方向。從中級消防設(shè)施操作員開始，劃分為“消防設(shè)施監(jiān)控操作”和“消防設(shè)施檢測維修保養(yǎng)”兩個職業(yè)方向，這兩個職業(yè)方向的學(xué)習(xí)內(nèi)容、考試內(nèi)容都不相同，但有部分重合之處。
“消防設(shè)施檢測維修保養(yǎng)”職業(yè)方向的消防設(shè)施操作員，主要適用于在社會消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事消防設(shè)施檢測維修保養(yǎng)工作；“消防設(shè)施監(jiān)控操作”職業(yè)方向的消防設(shè)施操作員，主要適用于在社會單位消防控制室從事值班工作。
《消防設(shè)施操作員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》實施以后消防控制室值班操作人員應(yīng)持有中級消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書的有關(guān)規(guī)定摘錄和說明
1.區(qū)域報警系統(tǒng)的操作人員，應(yīng)持有初級消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書
《消防設(shè)施操作員》國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：五級/初級工適用消防設(shè)施監(jiān)控職業(yè)方向。五級/初級工操作火災(zāi)自動報警系統(tǒng)技能中，僅能操作區(qū)域火災(zāi)報警控制器；自四級/中級工開始，操作火災(zāi)自動報警系統(tǒng)技能擴(kuò)展至操作火災(zāi)報警控制器、消防聯(lián)動控制器。
由《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50116-2013第3.2.1條可知，區(qū)域報警系統(tǒng)適用于僅需要報警，不需要聯(lián)動自動消防設(shè)備的保護(hù)對象，例如快捷酒店前臺設(shè)置的區(qū)域火災(zāi)報警控制器，即屬于區(qū)域報警系統(tǒng)。而區(qū)域報警系統(tǒng)的操作人員，應(yīng)持有五級/初級消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書。
2.集中報警系統(tǒng)和控制中心報警系統(tǒng)的操作人員，應(yīng)持有中級及以上消防設(shè)施操作員職業(yè)資格證書
按照《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50116-2013第3.2.3條第2款“系統(tǒng)中的火災(zāi)報警控制器、消防聯(lián)動控制器和消防控制室圖形顯示裝置、消防應(yīng)急廣播的控制裝置、消防專用電話總機(jī)等起集中控制作用的消防設(shè)備，應(yīng)設(shè)置在消防控制室內(nèi)�！庇捎诩袌缶到y(tǒng)不僅需要報警，同時需要聯(lián)動自動消防設(shè)備，所以相比較區(qū)域報警系統(tǒng)而言更為復(fù)雜，而且有消防控制室以后，需要24小時值班，所以對值班操作人員的素質(zhì)有更高的要求。由于消防控制室的復(fù)雜性和《消防設(shè)施操作員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》的職業(yè)技能要求，《消防設(shè)施操作員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》實施以后，消防控制室應(yīng)由中級及以上消防設(shè)施操作員（消防設(shè)施監(jiān)控操作方向）值班。
