團體標準《化工企業(yè)工藝報警管理實施指南》解讀
工藝報警是化工生產(chǎn)裝置運行狀態(tài)的表征，是避免事件事故的初期人為干預(yù)點和安全屏障。工藝報警設(shè)置不當(dāng)、響應(yīng)不正確、報警泛濫等問題會造成生產(chǎn)工況異常時不能及時糾偏而降低裝置安全性，甚至?xí)䦟?dǎo)致事故發(fā)生。
中國化學(xué)品安全協(xié)會在廣泛調(diào)研化工企業(yè)工藝報警管理難點痛點的基礎(chǔ)上，組織上海作本化工科技有限公司等專家團隊編制了《化工企業(yè)工藝報警管理實施指南》團體標準，已于2022年1月21日發(fā)布實施。本標準充分吸收了國外先進經(jīng)驗，引入“報警全生命周期管理”理念，并結(jié)合國內(nèi)實際指明了“合理化”、“詳細設(shè)計”等的管理要求和具體方法，以供更多企業(yè)借鑒應(yīng)用。
本標準對工藝報警全生命周期的各環(huán)節(jié)給出了管理要求，包括報警策略、報警識別、報警審定、報警設(shè)置、實施、運行、維護、監(jiān)控與評價、變更管理、審查等。標準強調(diào)企業(yè)關(guān)注的內(nèi)容至少應(yīng)包括報警類型、報警優(yōu)先級、報警設(shè)定值、報警邏輯、操作人員響應(yīng)方式等，指導(dǎo)企業(yè)除設(shè)置報警值外，還應(yīng)考慮報警邏輯條件、報警優(yōu)先級、報警死區(qū)、報警延時、報警提示等重要屬性，并明確了對操作人員進行報警響應(yīng)培訓(xùn)的內(nèi)容及典型響應(yīng)方式。
當(dāng)前，很多企業(yè)報警管理只關(guān)注報警處置環(huán)節(jié)，還存在著諸如缺少報警管理制度、DCS后臺報警長期未確認消除、DCS報警值與報警臺賬出入大、未設(shè)置報警優(yōu)先級等共性問題。企業(yè)可借鑒本標準提出的工藝報警全生命周期管理理念，建立報警管理制度，明確各部門職責(zé)和管理策略，對現(xiàn)有報警進行識別，通過HAZOP、LOPA等方法，對后臺長期未消除、未確認報警的必要性進行判定和處置。標準給出報警優(yōu)先級的要求并推薦了設(shè)置方法，指導(dǎo)企業(yè)把緊急報警、重要報警、一般報警區(qū)分開，幫助操作人員在異常工況下快速判斷報警處置順序并有效實施。
《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案（十一）》均明確“關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的”根據(jù)情況追究刑事責(zé)任。良好的報警管理是企業(yè)合法合規(guī)運營的基本要求，也是保障企業(yè)安穩(wěn)生產(chǎn)、提高產(chǎn)能、減少損失的重要手段。
《化工企業(yè)工藝報警管理實施指南》屬國內(nèi)首次發(fā)布。本標準提供了科學(xué)的工藝報警管理理念和方法論，將會有效促進化工企業(yè)安全管理水平的提升。
