國(guó)務(wù)院安委會(huì)在遼寧督查：違反“鋼八條”，多家鋼鐵企業(yè)存在安全隱患被責(zé)令整改
本溪、錦州兩地的多家鋼鐵企業(yè)，被查出不同程度存在龍門(mén)鉤、冷熱修工位等違反鋼鐵行業(yè)八項(xiàng)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)（業(yè)內(nèi)稱(chēng)“鋼八條”）的隱患問(wèn)題。
近年來(lái)，鋁加工（深井鑄造）行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了多起爆炸事故，僅廣東省2022年已接連發(fā)生三起事故。
近期，國(guó)務(wù)院安委會(huì)組織16個(gè)綜合檢查組，對(duì)各地安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行綜合督查，并同步開(kāi)展國(guó)務(wù)院2021年度省級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查及國(guó)務(wù)院安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作考核。
4月25日，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)綜合檢查組赴遼寧省進(jìn)行綜合督查，工貿(mào)行業(yè)的安全問(wèn)題成為檢查重點(diǎn)。本溪、錦州兩地的多家鋼鐵企業(yè)，被查出不同程度存在龍門(mén)鉤、冷熱修工位等違反鋼鐵行業(yè)八項(xiàng)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)（業(yè)內(nèi)稱(chēng)“鋼八條”）的問(wèn)題。
針對(duì)存在安全隱患的這些企業(yè)，當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)已經(jīng)要求限期整改。
4月26日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)檢查組專(zhuān)家在本溪鋼鐵進(jìn)行檢查。
“鋼水罐”運(yùn)輸存在傾覆風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)“沸水”懸在空中運(yùn)輸，最危險(xiǎn)的是什么？答案是傾覆。一大桶沸水搖晃甚至傾覆，“嘩啦啦”灑下來(lái)，下面如果有人，肯定會(huì)被燙傷。如果把沸水換成鋼水鐵水或者鋼渣，后果更是不堪設(shè)想。
據(jù)了解，在煉鋼流程中，鋼水倒出后，鋼渣通過(guò)行車(chē)運(yùn)送到渣場(chǎng)傾倒。懸掛運(yùn)輸時(shí)是否平穩(wěn)、經(jīng)過(guò)路徑上能否保證人員安全，都是鋼鐵企業(yè)需要注意的安全事項(xiàng)之一。
據(jù)媒體報(bào)道，2007年，遼寧省鐵嶺市清河特鋼有責(zé)任公司的生產(chǎn)車(chē)間里，一個(gè)裝有約30噸鋼水的鋼包在吊運(yùn)至鑄錠臺(tái)車(chē)上方2米~3米高度時(shí)，突然發(fā)生滑落傾覆。鋼包倒向車(chē)間交接班室，鋼水涌入室內(nèi)，致使正在交接班室內(nèi)開(kāi)班前會(huì)的32名職工當(dāng)場(chǎng)死亡，另有6名爐前作業(yè)人員受傷，其中2人重傷。此次事故為新中國(guó)成立以來(lái)鋼鐵行業(yè)發(fā)生的最嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故。
“這個(gè)渣跨吊運(yùn)液渣行車(chē)，為什么沒(méi)有用固定式龍門(mén)鉤？”4月27日，檢查組專(zhuān)家米健在本鋼板材股份有限公司煉鋼總廠檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該工廠存在違反“鋼八條”的安全隱患，向廠方管理人員提出了這樣的問(wèn)題。
據(jù)米健介紹，“鋼八條”是應(yīng)急管理部為遏制冶金企業(yè)重特大事故梳理出的8條執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)，其主要內(nèi)容包括使用固定式龍門(mén)鉤鑄造起重機(jī)、龍門(mén)鉤重要部位定期探傷檢測(cè)、人員聚集場(chǎng)所設(shè)置位置、緊急排放應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施、水冷元件監(jiān)測(cè)報(bào)警及聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)等。
“這是‘鋼八條’的第一項(xiàng)，應(yīng)該是一個(gè)基本的安全常識(shí)�！痹诒敬螄�(guó)務(wù)院安委會(huì)檢查中，關(guān)于鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的重點(diǎn)事項(xiàng)里，第一條“違法行為描述”即為煉鋼廠在吊運(yùn)鐵水、鋼水或液渣時(shí)，未使用固定式龍門(mén)鉤鑄造起重機(jī)。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，在該工廠巨大的廠房里，地上放著幾個(gè)裝液渣的吊運(yùn)大包，每個(gè)都有一人多高。吊運(yùn)大包是通過(guò)鋼廠上方行車(chē)，而龍門(mén)鉤則承擔(dān)著懸掛固定大包的作用。站在下方往上看，這些大包懸掛在行車(chē)的龍門(mén)鉤上，在廠房上方的軌道上來(lái)回移動(dòng)。
“渣場(chǎng)也是有人作業(yè)的，下面需要有人指揮。液渣處于熔融狀態(tài)，如果發(fā)生傾覆，會(huì)造成嚴(yán)重后果�！泵捉≌f(shuō)。但與規(guī)定相悖的是，該廠渣跨（放置液渣的場(chǎng)所）使用的龍門(mén)鉤不是規(guī)定要求的固定式，而是非固定式。米健解釋說(shuō)：“所謂固定式，就是主起降鋼絲繩直接懸掛在龍門(mén)鉤橫梁，在吊運(yùn)液渣包的時(shí)候，龍門(mén)鉤不會(huì)發(fā)生大幅度的擺動(dòng)，也就不會(huì)脫鉤，能有效避免傾翻事故�！�
鋼水（液渣）通過(guò)行車(chē)進(jìn)行吊運(yùn)，如果鉤住鋼水包的吊鉤固定在行車(chē)上，傾翻的可能性就大大降低，否則晃晃悠悠，危險(xiǎn)系數(shù)大幅上升。據(jù)介紹，相對(duì)于固定式龍門(mén)鉤，非固定式的造價(jià)明顯偏低。
4月26日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)檢查組專(zhuān)家在本溪進(jìn)行明查暗訪工作。
“作業(yè)工位”距離危險(xiǎn)區(qū)過(guò)近
鋼水（或液渣）吊得穩(wěn)不穩(wěn)，龍門(mén)鉤有講究。除此之外，如果發(fā)生噴濺甚至傾覆，如何減少甚至杜絕作業(yè)人員的傷亡，工位的設(shè)置也需要妥善設(shè)計(jì)。確保鋼水（或液渣）不打翻是第一層保險(xiǎn)，如果翻了，下方?jīng)]有人或者有防護(hù)措施進(jìn)行阻隔就是第二層保險(xiǎn)。
據(jù)了解，裝鐵水或者鋼水的大包，內(nèi)層使用的是耐高溫材料，但在持續(xù)的高溫侵蝕后會(huì)有損耗，所以需要進(jìn)行修理。進(jìn)行修理的地方，就是“修包工位”。
一個(gè)“包”小到60噸，大到150噸。修理的頻次，需要根據(jù)內(nèi)部耐材的完好程度來(lái)定。如果大包的內(nèi)側(cè)耐火層有損傷，就需要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)。因此，“修包”這一工序非常重要，也是整個(gè)工作流程中不可忽視的環(huán)節(jié)。
米健向記者介紹，根據(jù)“鋼八條”要求，在吊運(yùn)熔融金屬的行車(chē)影響范圍內(nèi)，原則上不能設(shè)置修包工位。如果要設(shè)，也要設(shè)置在行車(chē)吊運(yùn)極限邊界至少15米以外，并且要做高度不小于2米、寬度超出冷熱修工作區(qū)1米的實(shí)體墻隔斷。
如果有人員在危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行作業(yè)，一旦高溫熔融吊包發(fā)生傾覆，會(huì)造成作業(yè)人員死傷，“修包區(qū)域一般都有3人以上，發(fā)生事故后果不堪設(shè)想。所以要把作業(yè)區(qū)設(shè)在遠(yuǎn)離高溫熔融金屬波及的范圍�！�
在本次檢查中，檢查人員發(fā)現(xiàn)，多家鋼鐵企業(yè)存在修包工位距離行車(chē)吊運(yùn)范圍太近的問(wèn)題。
在本溪北營(yíng)鋼鐵（集團(tuán)）股份有限公司北營(yíng)煉鋼總廠，站在二樓平臺(tái)往下看，一個(gè)修包工位就在行車(chē)軌跡邊上。150噸的冷修工位在高溫熔融金屬吊運(yùn)范圍之內(nèi)。
