2022年關于職業(yè)資格有關問題的解答匯總
一、職業(yè)資格是什么？我國的職業(yè)資格有行業(yè)職業(yè)資格、企業(yè)職業(yè)資格、民間職業(yè)資格等之分嗎？
職業(yè)資格是對從事某一職業(yè)所必備的學識、技術和能力的基本要求。
《中華人民共和國勞動法》第六十九條規(guī)定，國家確定職業(yè)分類，對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標準，實行職業(yè)資格證書制度。
2007年，經國務院同意，國務院辦公廳印發(fā)《關于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關活動的通知》（國辦發(fā)〔2007〕73號），明確指出職業(yè)資格必須在職業(yè)分類的基礎上統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設置。對涉及公共安全、人身健康、人民生命財產安全等特定職業(yè)（工種），國家依據(jù)有關法律、行政法規(guī)或國務院決定設置行政許可類職業(yè)資格；對社會通用性強、專業(yè)性強、技能要求高的職業(yè)（工種），根據(jù)經濟社會發(fā)展需要，由國務院人事、勞動保障部門會同國務院有關主管部門制定職業(yè)標準，建立能力水平評價制度（非行政許可類職業(yè)資格）。
凡是依據(jù)有關法律、行政法規(guī)或國務院決定設置的行政許可類職業(yè)資格，予以保留并向社會公布；除此以外的其他各種行政許可類職業(yè)資格予以取消，如確有必要保留，由國務院人事、勞動保障部門會同有關部門統(tǒng)籌研究，按程序通過修改相關法律、行政法規(guī)或形成國務院決定予以解決，或調整為非行政許可類職業(yè)資格。
凡經國務院人事、勞動保障部門會同有關部門批準設置的非行政許可類職業(yè)資格，要在清理規(guī)范的基礎上確定保留的項目并向社會公布。其他各類非行政許可類職業(yè)資格都要分類進行清理：國務院其他部門、各直屬機構、各直屬事業(yè)單位及下屬單位自行設置的要及時清理，確有必要的，經國務院人事、勞動保障部門會同有關部門審批后納入國家統(tǒng)一管理，并向社會公布，其他的一律停止；全國性行業(yè)協(xié)會、學會等社會團體自行設置的應及時清理，確有必要的，經業(yè)務主管單位審核同意，報國務院人事、勞動保障部門會同有關部門審批后納入國家統(tǒng)一管理，并向社會公布，其他的一律停止或調整為專業(yè)培訓；地方各級人民政府及有關部門和單位原則上不得設置職業(yè)資格，已經設置且確有必要的，經國務院人事、勞動保障部門批準后作為職業(yè)資格工作試點，逐步納入統(tǒng)一的職業(yè)資格管理，其他的應立即停止；各類企業(yè)不得自行開展冠以職業(yè)資格名稱的相關活動。
2014年，經國務院同意，人力資源社會保障部印發(fā)《關于減少職業(yè)資格許可和認定有關問題的通知》（人社部發(fā)〔2014〕53號），再次明確提出，減少職業(yè)資格許可和認定，嚴格按照行政許可法和《國務院辦公廳關于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關活動的通知》（國辦發(fā)〔2007〕73號）規(guī)定，取消國務院部門設置的沒有法律、法規(guī)或國務院決定作為依據(jù)的準入類職業(yè)資格，行業(yè)管理確有需要且涉及人數(shù)較多的職業(yè)，可報國務院人力資源社會保障部門批準后設置為水平評價類職業(yè)資格；國務院部門設置實施的有法律法規(guī)依據(jù)的準入類職業(yè)資格，與國家安全、公共安全、公民人身財產安全關系并不密切或不宜采取職業(yè)資格方式進行管理的，按程序提請修訂有關法律法規(guī)后予以取消；取消國務院部門和全國性行業(yè)協(xié)會、學會自行設置的水平評價類職業(yè)資格，確有必要保留的，經國務院人力資源社會保障部門批準后納入國家統(tǒng)一規(guī)劃管理；取消地方各級人民政府及有關部門自行設置的職業(yè)資格，確有必要的，經國務院人力資源社會保障部門批準后作為職業(yè)資格試點，逐步納入國家統(tǒng)一的職業(yè)資格管理。
綜上可見，在我國，依法實行國家職業(yè)資格。我國的職業(yè)資格只有國家職業(yè)資格這一說，沒有行業(yè)職業(yè)資格、企業(yè)職業(yè)資格、民間職業(yè)資格等之說。
二、國家對職業(yè)資格是如何管理的？ 國家按照規(guī)定的條件和程序將職業(yè)資格納入國家職業(yè)資格目錄，實行清單式管理。 在推進職業(yè)資格“放管服”改革中，國務院在取消減少職業(yè)資格許可和認定事項的同時，多次要求制定公布國家職業(yè)資格目錄。2015年《國務院關于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定》（國發(fā)〔2015〕41號），要求制定公布國家職業(yè)資格目錄清單，在目錄之外不得開展職業(yè)資格許可和認定工作。2016年《國務院關于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定》（國發(fā)〔2016〕5號）要求，人力資源社會保障部要會同有關部門抓緊制定公布國家職業(yè)資格目錄清單并實行動態(tài)調整，在目錄之外不得開展職業(yè)資格許可和認定工作。2016年《國務院關于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定》（國發(fā)〔2016〕35號）要求，人力資源社會保障部要會同有關部門在繼續(xù)取消職業(yè)資格許可和認定事項的同時，抓緊公布實施國家職業(yè)資格目錄清單，接受社會監(jiān)督，清單之外一律不得許可和認定職業(yè)資格，清單之內除準入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。2016年《國務院關于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定》（國發(fā)〔2016〕68號）要求，要抓緊公布實施國家職業(yè)資格目錄清單，清單之外一律不得許可和認定職業(yè)資格，清單之內除準入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。 2017年，經國務院同意，人力資源社會保障部向社會公布《國家職業(yè)資格目錄》，要求目錄之外一律不得許可和認定職業(yè)資格，目錄之內除準入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤；目錄接受社會監(jiān)督，保持相對穩(wěn)定，實行動態(tài)調整。2021年，經國務院同意，人力資源社會保障部會同有關部門對國家職業(yè)資格進行了優(yōu)化調整，向社會公布2021年版《國家職業(yè)資格目錄》，共包含72項職業(yè)資格，并明確了相應實施部門或單位，除此之外，任何機構或單位均不得自行設置實施職業(yè)資格，包括準入類和水平評類職業(yè)資格。 三、國家職業(yè)資格是如何設置并劃分的？ 我國職業(yè)資格包括專業(yè)技術人員職業(yè)資格和技能人員職業(yè)資格兩類。根據(jù)資格性質，國家職業(yè)資格又分為準入類職業(yè)資格和水平評價類職業(yè)資格。設置準入類職業(yè)資格，其所涉職業(yè)（工種）必須關系公共利益或涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產安全，且必須有法律法規(guī)或國務院決定作為依據(jù)；設置水平評價類職業(yè)資格，其所涉職業(yè)（工種）應具有較強的專業(yè)性和社會通用性，技術技能要求較高，行業(yè)管理和人才隊伍建設確實需要。 四、如何進入國家職業(yè)資格目錄？ 2017年，經國務院同意，由人力資源社會保障部印發(fā)的《關于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》（人社部發(fā)〔2017〕68號）明確指出，職業(yè)資格設置、取消及納入、退出目錄，須由人力資源社會保障部會同國務院有關部門組織專家進行評估論證、新設職業(yè)資格應當遵守《國務院關于嚴格控制新設行政許可的通知》（國發(fā)〔2013〕39號）規(guī)定并廣泛聽取社會意見后，按程序報經國務院批準。 五、對于未進入國家職業(yè)資格目錄內的職業(yè)評價發(fā)證活動都有哪些要求？ 2017年，經國務院同意，由人力資源社會保障部印發(fā)的《關于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》（人社部發(fā)〔2017〕68號）提出，人力資源社會保障部門要加強監(jiān)督管理，各地區(qū)、各部門未經批準不得在目錄之外自行設置國家職業(yè)資格，嚴禁在目錄之外開展職業(yè)資格許可和認定工作，堅決防止已取消的職業(yè)資格“死灰復燃”，對違法違規(guī)設置實施的職業(yè)資格事項，發(fā)現(xiàn)一起、嚴肅查處一起。 同時提出，行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織和企事業(yè)單位依據(jù)市場需要自行開展能力水平評價活動，不得變相開展資格資質許可和認定，證書不得使用“中華人民共和國”、“中國”、“中華”、“國家”、“全國”、“職業(yè)資格”或“人員資格”等字樣和國徽標志。 高壓電工、低壓電工、焊工作業(yè)、高處作業(yè)、危險化學品安全作業(yè)、制冷與空調作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、煤氣作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、有限空間安全作業(yè)、應急救援作業(yè)等等。 特種設備安全管理人員、叉車司機、起重機司機、起重機指揮、壓力容器、鍋爐、氣瓶充裝、電梯安裝與維修、觀光車、客運索道操作與修理、大型游樂設施操作與維修等等。 更多證書報考請咨詢：18206863120（微信同號） 技能等級證書分為五個等級：一級（高級技師）、二級（技師）、三級（高級）、四級（中級）、五級（初級）。電工技能等級類證書并不能作為電工上崗證使用，但是在待遇好的企業(yè)尤其是國企央企越高等級的證書便可以獲得越高的額外待遇。另外符合社保要求的人員取得證書后，也可以根據(jù)本地區(qū)的技能補貼政策到人社局申領一次性的技能補貼。主要工種：電工、消防設施操作員、保安師、保育師、健康管理師等等。 建筑安全員A證、建筑安全員B證、建筑安全員C證、建筑電工、建筑焊工、建筑架子工、塔吊司機、塔吊信號工、施工員、質量員、機械員、材料員、資料員、勞務員、測量員、試驗員、標準員、測量工、線路架設工、木工、砌筑工、石作業(yè)工、混凝土工、模板工、鋼筋工、裝飾裝修工、金屬門窗工、抹灰工 、油漆工、防腐保溫工、管道工、電氣設備安裝工、無損探傷工、防水工、中小型機械操作工、冷作鈑金工、機械設備安裝工。 專業(yè)技術人員資格證書：注冊消防工程師、注冊建造師、注冊安全工程師、注冊會計師、公務員考前輔導等等。 職業(yè)技能培訓：挖機操作培訓、叉車操作培訓、電工技能培訓、焊工技能培訓等等。應急管理部（特種作業(yè)操作證書）
市場監(jiān)督管理局（特種設備作業(yè)證書）
人力資源與社會保障部（技能等級證書）
住房與城鄉(xiāng)建設廳（建筑行業(yè)證書）
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