財(cái)政部 應(yīng)急部印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》
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企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))等,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開(kāi)采、石油天然氣開(kāi)采、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、民用爆炸物品生產(chǎn)、冶金、機(jī)械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)(含民用航空及核燃料)、電力生產(chǎn)與供應(yīng)的企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè))。
第三條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本(費(fèi)用)中列支,專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。
第四條 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理遵循以下原則:
(一)籌措有章。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,依法落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)投入主體責(zé)任,足額提取。
(二)支出有據(jù)。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要,據(jù)實(shí)開(kāi)支符合規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用。
(三)管理有序。企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)核算和歸集安全生產(chǎn)費(fèi)用,真實(shí)反映安全生產(chǎn)條件改善投入,不得擠占、挪用。
(四)監(jiān)督有效。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制,按規(guī)定開(kāi)展信息披露和社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
第五條 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用可由企業(yè)用于以下范圍的支出:
(一)購(gòu)置購(gòu)建、更新改造、檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)、運(yùn)行維護(hù)安全防護(hù)和緊急避險(xiǎn)設(shè)施、設(shè)備支出[不含按照“建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”)規(guī)定投入的安全設(shè)施、設(shè)備];
(二)購(gòu)置、開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用、更新升級(jí)、運(yùn)行維護(hù)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)、軟件、網(wǎng)絡(luò)安全、技術(shù)支出;
(三)配備、更新、維護(hù)、保養(yǎng)安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出;
(四)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)(含建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍所需應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)等方面)、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(五)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的法定保險(xiǎn)支出;
(六)安全生產(chǎn)檢查檢測(cè)、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、評(píng)審、咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂、應(yīng)急演練支出;
(七)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第二章 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用
第一節(jié) 煤炭生產(chǎn)企業(yè)
第六條 煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開(kāi)采作業(yè)有關(guān)活動(dòng)。
批準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的基本建設(shè)煤礦,按照本節(jié)規(guī)定提取使用企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第七條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)當(dāng)月開(kāi)采的原煤產(chǎn)量,于月末提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、沖擊地壓礦井噸煤50元;
(二)高瓦斯礦井,水文地質(zhì)類(lèi)型復(fù)雜、極復(fù)雜礦井,容易自燃煤層礦井噸煤30元;
(三)其他井工礦噸煤15元;
(四)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級(jí)劃分執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》(應(yīng)急管理部令第8號(hào))和《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定辦法》(煤安監(jiān)技裝〔2018〕9號(hào))的規(guī)定;礦井沖擊地壓判定執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》(應(yīng)急管理部令第8號(hào))和《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》(煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號(hào))的規(guī)定;礦井水文地質(zhì)類(lèi)型劃分執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》(應(yīng)急管理部令第8號(hào))和《煤礦防治水細(xì)則》(煤安監(jiān)調(diào)查〔2018〕14號(hào))的規(guī)定。
多種災(zāi)害并存礦井,從高提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第八條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實(shí)綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開(kāi)采區(qū)域防突措施、開(kāi)展突出區(qū)域和局部預(yù)測(cè)、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施等兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施,以及更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等支出;
(二)沖擊地壓礦井落實(shí)防沖措施支出,包括開(kāi)展沖擊地壓危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防范治理、效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)等防治措施,更新改造防沖設(shè)備和設(shè)施,建立防沖實(shí)驗(yàn)室等支出;
(三)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大事故隱患治理支出,包括通風(fēng)、防瓦斯、防煤塵、防滅火、防治水、頂板、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,實(shí)施煤礦機(jī)械化改造、智能化建設(shè),實(shí)施礦壓、熱害、露天煤礦邊坡治理等支出;
(四)完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(五)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
(六)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(七)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(八)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(九)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、煤礦智能裝備及煤礦機(jī)器人等新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(十)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出;
(十一)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十二)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第二節(jié) 非煤礦山開(kāi)采企業(yè)
第九條 非煤礦山開(kāi)采是指金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫(kù)運(yùn)行、回采、閉庫(kù)等有關(guān)活動(dòng)。
第十條 非煤礦山開(kāi)采企業(yè)依據(jù)當(dāng)月開(kāi)采的原礦產(chǎn)量,于月末提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸15元;
(二)核工業(yè)礦山,每噸25元;
(三)非金屬礦山,其中露天礦山每噸3元,地下礦山每噸8元;
(四)小型露天采石場(chǎng),即年生產(chǎn)規(guī)模不超過(guò)50萬(wàn)噸的山坡型露天采石場(chǎng),每噸2元。
上款所稱(chēng)原礦產(chǎn)量,不含金屬、非金屬礦山尾礦庫(kù)和廢石場(chǎng)中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
地質(zhì)勘探單位按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或工程總費(fèi)用的2%,在項(xiàng)目或工程實(shí)施期內(nèi)逐月提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第十一條 尾礦庫(kù)運(yùn)行按當(dāng)月入庫(kù)尾礦量計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用,其中三等及三等以上尾礦庫(kù)每噸4元,四等及五等尾礦庫(kù)每噸5元。
尾礦庫(kù)回采按當(dāng)月回采尾礦量計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用,其中三等及三等以上尾礦庫(kù)每噸1元,四等及五等尾礦庫(kù)每噸1.5元。
第十二條 非煤礦山開(kāi)采企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施)和重大事故隱患治理支出,包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)及防治邊幫滑坡、防冒頂片幫設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)和尾礦庫(kù)等完善、改造和維護(hù)支出以及實(shí)施地壓監(jiān)測(cè)監(jiān)控、露天礦邊坡治理等支出;
(二)完善非煤礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備支出,完善尾礦庫(kù)全過(guò)程在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(三)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,機(jī)械化、智能化建設(shè),安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、智能化、機(jī)器人等新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出;
(九)尾礦庫(kù)閉庫(kù)、銷(xiāo)庫(kù)費(fèi)用支出;
(十)地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出;
(十一)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十二)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第三節(jié) 石油天然氣開(kāi)采企業(yè)
第十三條 石油天然氣(包括頁(yè)巖油、頁(yè)巖氣)開(kāi)采是指陸上采油(氣)、海上采油(氣)、鉆井、物探、測(cè)井、錄井、井下作業(yè)、油建、海油工程等活動(dòng)。
煤層氣(地面開(kāi)采)企業(yè)參照陸上采油(氣)企業(yè)執(zhí)行。
第十四條 陸上采油(氣)、海上采油(氣)企業(yè)依據(jù)當(dāng)月開(kāi)采的石油、天然氣產(chǎn)量,于月末提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。其中每噸原油20元,每千立方米原氣7.5元。
鉆井、物探、測(cè)井、錄井、井下作業(yè)、油建、海油工程等企業(yè)按照項(xiàng)目或工程造價(jià)中的直接工程成本的2%逐月提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。工程發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)在合同中單獨(dú)約定并及時(shí)向工程承包單位支付企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
石油天然氣開(kāi)采企業(yè)的儲(chǔ)備油、地下儲(chǔ)氣庫(kù)參照危險(xiǎn)品儲(chǔ)存企業(yè)執(zhí)行。
第十五條 石油天然氣開(kāi)采企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括油氣井(場(chǎng))、管道、站場(chǎng)、海洋石油生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)設(shè)施等設(shè)施設(shè)備的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、防井噴、防滅火、防坍塌、防爆炸、防泄漏、防腐蝕、防顛覆、防漂移、防雷、防靜電、防臺(tái)風(fēng)、防中毒、防墜落等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,應(yīng)急救援器材、設(shè)備配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(三)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出;
(九)野外或海上作業(yè)應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出;
(十)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十一)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第四節(jié) 建設(shè)工程施工企業(yè)
第十六條 建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設(shè)備安裝及裝修工程,包括新建、擴(kuò)建、改建。
井巷工程、礦山建設(shè)參照建設(shè)工程執(zhí)行。
第十七條 建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為依據(jù),于月末按工程進(jìn)度計(jì)算提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)礦山工程3.5%;
(二)鐵路工程、房屋建筑工程、城市軌道交通工程3%;
(三)水利水電工程、電力工程2.5%;
(四)冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、通信工程2%;
(五)市政公用工程、港口與航道工程、公路工程1.5%。
建設(shè)工程施工企業(yè)編制投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包含并單列企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用,競(jìng)標(biāo)時(shí)不得刪減。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法實(shí)施前建設(shè)工程項(xiàng)目已經(jīng)完成招投標(biāo)并簽訂合同的,企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用按照原規(guī)定提取標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在合同中單獨(dú)約定并于工程開(kāi)工日一個(gè)月內(nèi)向承包單位支付至少50%企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
總包單位應(yīng)當(dāng)在合同中單獨(dú)約定并于分包工程開(kāi)工日一個(gè)月內(nèi)將至少50%企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。
工程竣工決算后結(jié)余的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)退回建設(shè)單位。
第十九條 建設(shè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口或臨邊防護(hù)、高處作業(yè)或交叉作業(yè)防護(hù)、臨時(shí)安全防護(hù)、支護(hù)及防治邊坡滑坡、工程有害氣體監(jiān)測(cè)和通風(fēng)、保障安全的機(jī)械設(shè)備、防火、防爆、防觸電、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(三)開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出;
(九)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第五節(jié) 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)
第二十條 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存是指經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)、《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》物品,以及列入國(guó)家有關(guān)規(guī)定危險(xiǎn)品直接生產(chǎn)和聚積保存的活動(dòng)(不含銷(xiāo)售和使用)。
危險(xiǎn)品運(yùn)輸適用第六節(jié)規(guī)定。
第二十一條 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)以上一年度營(yíng)業(yè)收入為依據(jù),采取超額累退方式確定本年度應(yīng)計(jì)提金額,并逐月平均提取。具體如下:
(一)上一年度營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的,按照4.5%提;
(二)上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分,按照2.25%提。
(三)上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分,按照0.55%提;
(四)上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元的部分,按照0.2%提取。
第二十二條 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車(chē)間、庫(kù)房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(三)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出;
(九)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第六節(jié) 交通運(yùn)輸企業(yè)
第二十三條 交通運(yùn)輸包括道路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、城市軌道交通、水路運(yùn)輸、管道運(yùn)輸。
道路運(yùn)輸是指《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》規(guī)定的道路旅客運(yùn)輸和道路貨物運(yùn)輸;鐵路運(yùn)輸是指《中華人民共和國(guó)鐵路法》規(guī)定的鐵路旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸;城市軌道交通是指依規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)的,采用專(zhuān)用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng),包括地鐵、輕軌、單軌、有軌電車(chē)、磁浮、自動(dòng)導(dǎo)向軌道、市域快速軌道系統(tǒng);水路運(yùn)輸是指以運(yùn)輸船舶為工具的經(jīng)營(yíng)性旅客和貨物運(yùn)輸及港口裝卸、過(guò)駁、倉(cāng)儲(chǔ);管道運(yùn)輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運(yùn)輸。
第二十四條 交通運(yùn)輸企業(yè)以上一年度營(yíng)業(yè)收入為依據(jù),確定本年度應(yīng)計(jì)提金額,并逐月平均提取。具體如下:
(一)普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)1%;
(二)客運(yùn)業(yè)務(wù)、管道運(yùn)輸、危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)1.5%。
第二十五條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、城市軌道交通、管道運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出;
(二)購(gòu)置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、電子海圖等支出;
(三)鐵路和城市軌道交通防災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備及鐵路周界入侵報(bào)警系統(tǒng)、鐵路危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)測(cè)設(shè)備支出;
(四)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(五)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
(六)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(七)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(八)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(九)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(十)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)、鐵路和城市軌道交通基礎(chǔ)設(shè)備安全檢測(cè)支出;
(十一)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)及承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十二)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第七節(jié) 冶金企業(yè)
第二十六條 冶金是指黑色金屬和有色金屬冶煉及壓延加工等生產(chǎn)活動(dòng)。
第二十七條 冶金企業(yè)以上一年度營(yíng)業(yè)收入為依據(jù),采取超額累退方式確定本年度應(yīng)計(jì)提金額,并逐月平均提取。具體如下:
(一)上一年度營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的,按照3%提;
(二)上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分,按照1.5%提;
(三)上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分,按照0.5%提。
(四)上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元至50億元的部分,按照0.2%提取;
(五)上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)50億元至100億元的部分,按照0.1%提;
(六)上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)100億元的部分,按照0.05%提取。
第二十八條 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車(chē)間、站、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、防高溫、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防雷、防窒息、防觸電、防噪聲與振動(dòng)、防輻射和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(三)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))和咨詢(xún)及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出;
(九)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第八節(jié) 機(jī)械制造企業(yè)
第二十九條 機(jī)械制造是指各種動(dòng)力機(jī)械、礦山機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、儀器、儀表、特種設(shè)備、大中型船舶、海洋工程裝備、石油煉化裝備、建筑施工機(jī)械及其他機(jī)械設(shè)備的制造活動(dòng)。
按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)與代碼》(GB/T4754),本辦法所稱(chēng)機(jī)械制造企業(yè)包括通用設(shè)備制造業(yè),專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè),汽車(chē)制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)(不含第十一節(jié)民用航空設(shè)備制造),電氣機(jī)械和器材制造業(yè),計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),儀器儀表制造業(yè),金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)等8類(lèi)企業(yè)。
第三十條 機(jī)械制造企業(yè)以上一年度營(yíng)業(yè)收入為依據(jù),采取超額累退方式確定本年度應(yīng)計(jì)提金額,并逐月平均提取。具體如下:
(一)上一年度營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的,按照2.35%提。
(二)上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分,按照1.25%提;
(三)上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分,按照0.25%提。
(四)上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元至50億元的部分,按照0.1%提。
(五)上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)50億元的部分,按照0.05%提取。
第三十一條 機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出,大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(三)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出;
(九)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第九節(jié) 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)
第三十二條 煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等物品。
第三十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上一年度營(yíng)業(yè)收入為依據(jù),采取超額累退方式確定本年度應(yīng)計(jì)提金額,并逐月平均提取。具體如下:
(一)上一年度營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的,按照4%提。
(二)上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至2000萬(wàn)元的部分,按照3%提。
(三)上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2000萬(wàn)元的部分,按照2.5%提取。
第三十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)完善、改造和維護(hù)安全設(shè)備設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆(含防護(hù)屏障)、防雷、防靜電、防護(hù)圍墻(網(wǎng))與欄桿、防高溫、防潮、防山體滑坡、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)防爆機(jī)械電器設(shè)備支出;
(三)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(四)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(七)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出;
(十)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十一)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第十節(jié) 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)
第三十五條 民用爆炸物品是指列入《民用爆炸物品品名表》的物品。
第三十六條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)以上一年度營(yíng)業(yè)收入為依據(jù),采取超額累退方式確定本年度應(yīng)計(jì)提金額,并逐月平均提取。具體如下:
(一)上一年度營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的,按照4%提;
(二)上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分,按照2%提;
(三)上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分,按照0.5%提。
(四)上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元的部分,按照0.2%提取。
第三十七條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車(chē)間、庫(kù)房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)屏障、隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(三)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出;
(九)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第十一節(jié) 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)
第三十八條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn),包括武器裝備和軍工危險(xiǎn)化學(xué)品的科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)毀、維修保障等。
第三十九條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)以上一年度軍品營(yíng)業(yè)收入為依據(jù),采取超額累退方式確定本年度應(yīng)計(jì)提金額,并逐月平均提取。
(一)軍工危險(xiǎn)化學(xué)品研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè),包括火炸藥、推進(jìn)劑、彈藥(含戰(zhàn)斗部、引信、火工品)、火箭導(dǎo)彈發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)獍l(fā)生器等,提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.上一年度營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的,按照5%提取;
2.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分,按照3%提;
3.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分,按照1%提;
4.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元的部分,按照0.5%提取。
(二)核裝備及核燃料研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè),提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.上一年度營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的,按照3%提取;
2.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分,按照2%提。
3.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分,按照0.5%提;
4.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元的部分,按照0.2%提取。
(三)軍用艦船(含修理)研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè),提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.上一年度營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的,按照2.5%提;
2.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分,按照1.75%提;
3.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分,按照0.8%提。
4.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元的部分,按照0.4%提取。
(四)飛船、衛(wèi)星、軍用飛機(jī)、坦克車(chē)輛、火炮、輕武器、大型天線(xiàn)等產(chǎn)品的總體、部分和元器件研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè),提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.上一年度營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的,按照2%提取;
2.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分,按照1.5%提取;
3.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分,按照0.5%提。
4.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元至100億元的部分,按照0.2%提。
5.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)100億元的部分,按照0.1%提取。
(五)其他軍用危險(xiǎn)品研制、生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè),提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.上一年度營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的,按照4%提;
2.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分,按照2%提取;
3.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分,按照0.5%提。
4.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元的部分,按照0.2%提取。
第四十條 核工程按照工程造價(jià)3%提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用在競(jìng)標(biāo)時(shí)列為標(biāo)外管理。
第四十一條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括研究室、車(chē)間、庫(kù)房、儲(chǔ)罐區(qū)、外場(chǎng)試驗(yàn)區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射、防護(hù)圍堤和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援、應(yīng)急處置、特種個(gè)人防護(hù)器材、設(shè)備、設(shè)施支出和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(三)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化、智能化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
(四)高新技術(shù)和特種專(zhuān)用設(shè)備安全鑒定評(píng)估、安全性能檢驗(yàn)檢測(cè)及操作人員上崗培訓(xùn)支出;
(五)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(七)軍工核設(shè)施(含核廢物)防泄漏、防輻射的設(shè)施設(shè)備支出;
(八)軍工危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品及武器裝備科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)毀、維修保障過(guò)程中的安全技術(shù)措施改造費(fèi)和安全防護(hù)(不含工作服)費(fèi)用支出;
(九)大型復(fù)雜武器裝備制造、安裝、調(diào)試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓(xùn)支出;
(十)武器裝備大型試驗(yàn)安全專(zhuān)項(xiàng)論證與安全防護(hù)費(fèi)用支出;
(十一)特殊軍工電子元器件制造過(guò)程中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)及特種防護(hù)支出;
(十二)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(十三)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十四)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第十二節(jié) 電力生產(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)
第四十二條 電力生產(chǎn)是指利用火力、水力、核力、風(fēng)力、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能以及地?zé)、潮汐能等其他能源轉(zhuǎn)換成電能的活動(dòng)。
電力供應(yīng)是指經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行電網(wǎng),從事輸電、變電、配電等電能輸送與分配的活動(dòng)。
第四十三條 電力生產(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)以上一年度營(yíng)業(yè)收入為依據(jù),采取超額累退方式確定本年度應(yīng)計(jì)提金額,并逐月平均提取。
(一)電力生產(chǎn)企業(yè),提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.上一年度營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的,按照3%提取;
2.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分,按照1.5%提。
3.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分,按照1%提;
4.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元至50億元的部分,按照0.8%提取;
5.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)50億元至100億元的部分,按照0.6%提;
6.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)100億元的部分,按照0.2%提取。
(二)電力供應(yīng)企業(yè),提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.上一年度營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)500億元的,按照0.5%提;
2.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)500億元至1000億元的部分,按照0.4%提取;
3.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000億元至2000億元的部分,按照0.3%提;
4.上一年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2000億元的部分,按照0.2%提取。
第四十四條 電力生產(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括發(fā)電、輸電、變電、配電等設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)及安全狀況的完善、改造、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)及維護(hù),作業(yè)場(chǎng)所的安全監(jiān)控、監(jiān)測(cè)以及防觸電、防墜落、防物體打擊、防火、防爆、防毒、防窒息、防雷、防誤操作、臨邊、封閉等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施支出和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(三)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出(不含水電站大壩重大隱患除險(xiǎn)加固支出、燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)重大隱患除險(xiǎn)加固治理支出),安全生產(chǎn)信息化、智能化建設(shè)、運(yùn)維和網(wǎng)路安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)支出;
(九)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出;
(十)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
第三章 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理和監(jiān)督
第四十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,明確企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,落實(shí)責(zé)任,確保按規(guī)定提取和使用企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第四十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,編制年度企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算,確保資金投入。
第四十七條 企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用從成本(費(fèi)用)中列支并專(zhuān)項(xiàng)核算。符合本辦法規(guī)定的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用支出應(yīng)當(dāng)取得發(fā)票、收據(jù)、轉(zhuǎn)賬憑證等真實(shí)憑證。
本企業(yè)職工薪酬、福利不得從企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用中支出。企業(yè)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出從企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用出現(xiàn)赤字(即當(dāng)年計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用加上年初結(jié)余小于年度實(shí)際支出)的,應(yīng)當(dāng)于年末補(bǔ)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第四十八條 以上一年度營(yíng)業(yè)收入為依據(jù)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的企業(yè),新建和投產(chǎn)不足一年的,當(dāng)年企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用據(jù)實(shí)列支,年末以當(dāng)年?duì)I業(yè)收入為依據(jù),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第四十九條 企業(yè)按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)兩年補(bǔ)提安全生產(chǎn)費(fèi)用的,可以按照最近一年補(bǔ)提數(shù)提高提取標(biāo)準(zhǔn)。
本辦法公布前,地方各級(jí)人民政府已制定下發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用辦法且其提取標(biāo)準(zhǔn)低于本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行調(diào)整。
第五十條 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用月初結(jié)余達(dá)到上一年應(yīng)計(jì)提金額三倍及以上的,自當(dāng)月開(kāi)始暫停提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用,直至企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用結(jié)余低于上一年應(yīng)計(jì)提金額三倍時(shí)恢復(fù)提取。
第五十一條 企業(yè)當(dāng)年實(shí)際使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用不足年度應(yīng)計(jì)提金額60%的,除按規(guī)定進(jìn)行信息披露外,還應(yīng)當(dāng)于下一年度4月底前,按照屬地監(jiān)管權(quán)限向縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)提交經(jīng)企業(yè)董事會(huì)、股東會(huì)等機(jī)構(gòu)審議的書(shū)面說(shuō)明。
第五十二條 企業(yè)同時(shí)開(kāi)展兩項(xiàng)及兩項(xiàng)以上以營(yíng)業(yè)收入為安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提依據(jù)的業(yè)務(wù),能夠按業(yè)務(wù)類(lèi)別分別核算的,按各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)分別提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用;不能分別核算的,按營(yíng)業(yè)收入占比最高業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的提取標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各項(xiàng)合計(jì)營(yíng)業(yè)收入計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第五十三條 企業(yè)作為承攬人或承運(yùn)人向客戶(hù)提供納入本辦法規(guī)定范圍的服務(wù),且外購(gòu)材料和服務(wù)成本高于自客戶(hù)取得營(yíng)業(yè)收入85%以上的,可以將營(yíng)業(yè)收入扣除相關(guān)外購(gòu)材料和服務(wù)成本的凈額,作為企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提依據(jù)。
第五十四條 企業(yè)內(nèi)部有兩個(gè)及兩個(gè)以上獨(dú)立核算的非法人主體,主體之間生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移產(chǎn)品和服務(wù)按本辦法規(guī)定需提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,各主體可以以本主體營(yíng)業(yè)收入扣除自其它主體采購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)的成本(即剔除內(nèi)部互供收入)的凈額,作為企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提依據(jù)。
第五十五條 承擔(dān)集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任的企業(yè)集團(tuán)母公司(一級(jí),以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)總部),可以對(duì)全資及控股子公司提取的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。子公司轉(zhuǎn)出資金作為企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用支出處理,集團(tuán)總部收到資金作為專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備管理,不計(jì)入集團(tuán)總部收入。
集團(tuán)總部統(tǒng)籌的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于本辦法規(guī)定的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練,安全生產(chǎn)檢查、咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn),安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用等安全生產(chǎn)直接相關(guān)支出。
第五十六條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于達(dá)到法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出和按各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)、礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要求開(kāi)展的安全生產(chǎn)整改支出。
第五十七條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取,但不得重復(fù)開(kāi)支本辦法規(guī)定的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第五十八條 企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。
第五十九條 企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算的,其結(jié)余的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。下列情形除外:
(一)礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用結(jié)余用于礦山閉坑、尾礦庫(kù)閉庫(kù)后可能的危害治理和損失賠償;
(二)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前的危險(xiǎn)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。
第(一)和(二)項(xiàng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用結(jié)余,有存續(xù)企業(yè)的,由存續(xù)企業(yè)管理;無(wú)存續(xù)企業(yè)的,由清算前全部股東共同管理或者委托第三方管理。
第六十條 企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金,除集團(tuán)總部按規(guī)定統(tǒng)籌使用外,任何單位和個(gè)人不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十一條 各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)、礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和財(cái)政部門(mén)依法對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六十二條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的,由縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門(mén)、礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和財(cái)政部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令限期改正 ,并依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的,依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第六十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定及時(shí)向施工單位支付企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用、建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用以及承包單位挪用企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的,由建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、應(yīng)急管理、礦山安全監(jiān)察等部門(mén)按職責(zé)分工依法進(jìn)行處理、處罰。
第六十四條 各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)、礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和財(cái)政部門(mén)及其工作人員,在企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督管理中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章 附則
第六十五條 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定。
企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)處理與稅收規(guī)定不一致的,納稅時(shí)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)整。
第六十六條 本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達(dá)到應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入,從成本(費(fèi)用)中列支。
自營(yíng)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)、自營(yíng)民用爆炸物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè),分別參照煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行。
實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第六十七條 各省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)、礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定特定行業(yè)具體辦法,報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用情況納入定期統(tǒng)計(jì)分析。
第六十八條 本辦法由財(cái)政部、應(yīng)急部負(fù)責(zé)解釋。
第六十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行!镀髽I(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企〔2012〕16號(hào))同時(shí)廢止。