煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證核發(fā)辦事指南
一、事項(xiàng)名稱
（一）許可內(nèi)容：煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證核發(fā)；
（二）許可范圍：昆明市轄區(qū)內(nèi)從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)。
二、設(shè)立依據(jù)
（一）《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第十九條；
（二）《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第五條。
（三）《云南省人民政府關(guān)于簡政放權(quán)取消和調(diào)整部分省級行政審批項(xiàng)目的決定》（云政發(fā)[2013]44號）。
三、申請條件
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具備企業(yè)法人條件；
（二）符合省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃；
（三）具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品相適應(yīng)的倉儲(chǔ)設(shè)施。倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等，符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161）等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。倉儲(chǔ)區(qū)域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（AQ4101）規(guī)定的監(jiān)控設(shè)施，并設(shè)立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志》（AQ4114）規(guī)定的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌；
（四）具備與其經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品和銷售區(qū)域范圍相適應(yīng)的配送服務(wù)能力；
（五）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程。安全管理制度和操作規(guī)程至少包括：倉庫安全管理制度、倉庫保管守衛(wèi)制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、事故應(yīng)急救援與事故報(bào)告制度、買賣合同管理制度、產(chǎn)品流向登記制度、產(chǎn)品檢驗(yàn)驗(yàn)收制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、違規(guī)違章行為處罰制度、企業(yè)負(fù)責(zé)人值（帶）班制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度、裝卸（搬運(yùn)）作業(yè)安全規(guī)程；
（六）有安全管理機(jī)構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員；
（七）主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識和管理能力，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得相應(yīng)資格證書。倉庫保管員、守護(hù)員接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)資格證書。其他從業(yè)人員經(jīng)本單位安全知識培訓(xùn)合格；
（八）按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102）和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定，建立并應(yīng)用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)；
（九）有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；
（十）依法進(jìn)行安全評價(jià)；
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證，應(yīng)當(dāng)具備前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)和第五項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的條件。
從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)，除具備上述條件外，還應(yīng)當(dāng)具備必要的黑火藥、引火線安全保管措施，自有的專用運(yùn)輸車輛能夠滿足其配送服務(wù)需要，且符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
法律依據(jù)：《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第六條、第七條，《云南省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》第八條。
四、辦理材料
（一）新辦證：
申請人申請煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，提交下列文件、資料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)：
1.批發(fā)許可證申請書（一式三份）；
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或者企業(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件復(fù)制件；
3.安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、事故應(yīng)急救援預(yù)案備案登記文件、安全管理制度和操作規(guī)程的目錄清單；
4.主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和倉庫保管員、守護(hù)員的相關(guān)資格證書復(fù)制件；
5.具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的庫區(qū)外部安全距離實(shí)測圖和庫區(qū)倉儲(chǔ)設(shè)施平面布置圖；
6.具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評價(jià)報(bào)告，安全評價(jià)報(bào)告至少包括《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第六條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)和第七條規(guī)定條件的符合性評價(jià)內(nèi)容；
7.配送服務(wù)能力及配送車輛情況說明或者委托運(yùn)輸單位的情況說明及委托運(yùn)輸合同；
8.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的證明材料。
9.從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)自有專用運(yùn)輸車輛以及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)（資格）證書復(fù)制件；
法律依據(jù)：《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第六條、第七條、第八條，《云南省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》第十條。
（二）延期換證：
批發(fā)許可證有效期滿后，批發(fā)企業(yè)擬繼續(xù)從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請，并提交下列文件、資料：
1.批發(fā)許可證延期申請書（一式三份）；
2.安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、事故應(yīng)急救援預(yù)案備案登記文件、安全管理制度和操作規(guī)程的目錄清單；
3.主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和倉庫保管員、守護(hù)員的相關(guān)資格證書復(fù)制件；
4.具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的庫區(qū)外部安全距離實(shí)測圖和庫區(qū)倉儲(chǔ)設(shè)施平面布置圖；
5.從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)自有專用運(yùn)輸車輛以及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)（資格）證書復(fù)制件；
6.為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料；
7.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的證明材料。
批發(fā)企業(yè)符合下列條件的，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意，可以不再現(xiàn)場核查，直接辦理批發(fā)許可證延期手續(xù)：
1.嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，無違法違規(guī)經(jīng)營行為的；
2.取得批發(fā)許可證后，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上的；
3.接受發(fā)證機(jī)關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查的；
4.未發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的。
法律依據(jù)：《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第十二條，《云南省安全生產(chǎn)條例》第十四條。
（三）變更：
批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內(nèi)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人和注冊地址的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更，并提交下列文件、資料：
1.批發(fā)許可證變更申請書（一式三份）；
2.變更后的企業(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件或者工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件；
3.變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書復(fù)制件。
批發(fā)企業(yè)變更經(jīng)營許可范圍、儲(chǔ)存?zhèn)}庫地址和倉儲(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理許可手續(xù)。
法律依據(jù)：《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第十五條
五、辦理流程
申請煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證程序：
1.申請煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向昆明市應(yīng)急管理局提出申請（注明：企業(yè)性質(zhì)；注冊資本；經(jīng)營場所和儲(chǔ)存場所詳細(xì)地址、面積及周邊環(huán)境的情況；申請經(jīng)營的煙花爆竹品種、年經(jīng)營量、每一品種的最大儲(chǔ)存量、儲(chǔ)存的方式等）；
2.申請煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證的單位，必須填寫《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證申請表》一式三份上報(bào)受理單位；
3.申請材料由各縣（市）區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)初次審查核實(shí)并簽注意見蓋章；
4.經(jīng)各縣（市）區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)初審的申請材料報(bào)昆明市應(yīng)急管理局審查；
5.經(jīng)審查合格的，由昆明市應(yīng)急管理局核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》；
6.經(jīng)審查不符合許可條件的，作出不予行政許可決定。
六、主管部門
昆明市應(yīng)急管理局。
七、辦理地點(diǎn)
昆明市政務(wù)服務(wù)中心昆明市應(yīng)急管理局窗口
八、辦理時(shí)間
申請材料齊全，自受理之日起，新辦：7個(gè)工作日，延期：5個(gè)工作日，變更：3個(gè)工作日。
九、聯(lián)系電話
昆明市應(yīng)急管理局網(wǎng)站；昆明市政務(wù)服務(wù)中心昆明市應(yīng)急管理局窗口，咨詢電話:63149859。
十、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
不收費(fèi)。
十一、收費(fèi)依據(jù)
無。
十二、特別說明
1. 取得《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》后，申請單位可按照許可經(jīng)營范圍進(jìn)行煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)。
2. 《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證申請書》、《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證變更申請書》、《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證審查書》，可在昆明市應(yīng)急管理局窗口管理局網(wǎng)站上下載，或到行政許可申請受理地點(diǎn)免費(fèi)領(lǐng)取。
3. 《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》，有效期3年。
