2022年職業(yè)能力建設(shè)領(lǐng)域十件大事
一、黨的二十大將大國工匠、高技能人才納入國家戰(zhàn)略人才，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，高位推動高技能人才隊(duì)伍建設(shè)
黨的二十大首次將教育、科技、人才工作集中論述，將人才強(qiáng)國戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略一體部署，強(qiáng)調(diào)人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。堅(jiān)持人才引領(lǐng)驅(qū)動，深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，迫切需要加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多大國工匠、高技能人才。 2022年9月底，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》。這是全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于技能人才工作重要指示、深入實(shí)施新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要舉措，彰顯了我國加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的決心和信心，為新時代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)擘畫了新藍(lán)圖。 當(dāng)前和今后一個時期，職業(yè)能力建設(shè)工作的核心和主線，就是貫徹落實(shí)黨的二十大精神和《關(guān)于加強(qiáng)新時代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，堅(jiān)持人才工作“四個面向”，加大力度培養(yǎng)造就更多大國工匠、高技能人才，為中國式現(xiàn)代化提供技能人才支撐。
二、2022年5月1日，新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》正式施行，明確大力發(fā)展技工教育 《中華人民共和國職業(yè)教育法》由第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議于2022年4月20日修訂通過，自2022年5月1日起施行。此次職業(yè)教育法修訂，深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央關(guān)于職業(yè)教育改革發(fā)展的決策部署，系統(tǒng)總結(jié)了職業(yè)教育改革發(fā)展的政策舉措和實(shí)踐成果，進(jìn)一步完善了新時代職業(yè)教育法律制度體系。新修訂的職業(yè)教育法突出就業(yè)導(dǎo)向，首次提出面向市場、促進(jìn)就業(yè)基本原則，明確大力發(fā)展技工教育，全面提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)。貫徹實(shí)施新修訂的職業(yè)教育法，對于深化全面依法治教，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)教育強(qiáng)國、人力資源強(qiáng)國和技能型社會，促進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。
三、《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022版）》正式審定頒布 2022年9月27日，《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2022年版）》正式審定頒布。這是自1999年首部國家職業(yè)分類大典頒布以來的第二次全面修訂。本次修訂適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，首次增加“數(shù)字職業(yè)”標(biāo)識，共標(biāo)識數(shù)字職業(yè)97個。同時，沿用2015年版國家職業(yè)分類大典做法,將環(huán)保、低碳、循環(huán)特征的職業(yè)標(biāo)識為綠色職業(yè)，共標(biāo)識綠色職業(yè)134個。 制定修訂《中華人民共和國職業(yè)分類大典》是貫徹落實(shí)勞動法、就業(yè)促進(jìn)法和職業(yè)教育法等法律法規(guī)的重要舉措，對優(yōu)化人力資源開發(fā)管理、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，都具有十分重要的意義。
四、中國代表團(tuán)參加2022世界技能大賽特別賽取得優(yōu)異成績，唱響技能成才、技能報國的時代旋律 2022年9月中旬至11月下旬，世界技能組織在歐洲、亞洲、美洲等地區(qū)的15個國家分散舉辦2022年世界技能大賽特別賽，共設(shè)62個比賽項(xiàng)目。該賽事為世界技能大賽正式比賽，共有54個國家和地區(qū)的1000余名選手參加比賽。人力資源社會保障部組建由36名選手和專家、翻譯等共146人組成的中國代表團(tuán)，分赴德國、瑞士、芬蘭、法國、奧地利、日本、韓國等7個國家參加34個項(xiàng)目的比賽，共獲得21枚金牌、3枚銀牌、4枚銅牌和5個優(yōu)勝獎，金牌榜、團(tuán)體總分再次位居世界第一，實(shí)現(xiàn)了為國爭光的目標(biāo)。
五、健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道 2022年3月，在總結(jié)特級技師評聘試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，人力資源社會保障部制定出臺《關(guān)于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見（試行）》，明確在以技能人員為主體的規(guī)模以上企業(yè)和其他用人單位中，全面推行職業(yè)技能等級認(rèn)定，普遍建立與國家職業(yè)資格制度相銜接、與終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度相適應(yīng)，并與使用相結(jié)合、與待遇相匹配的新時代技能人才職業(yè)技能等級制度。同時，將原有的“五級”技能等級延伸和發(fā)展為“八級”技能等級，對設(shè)有高級技師的職業(yè)（工種），可在其上增設(shè)特級技師和首席技師技術(shù)職務(wù)（崗位），在初級工之下補(bǔ)設(shè)學(xué)徒工，形成由學(xué)徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構(gòu)成的職業(yè)技能等級（崗位）序列。 《關(guān)于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見（試行）》的出臺，對于健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，提高其待遇水平，增強(qiáng)其榮譽(yù)感獲得感幸福感，吸引更多勞動者走技能成才、技能報國之路，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，支持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等，都具有十分重要的意義。
六、健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施制造業(yè)技能根基工程、康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃 深入推進(jìn)“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃，服務(wù)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體，繼續(xù)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，超額完成年度開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)1500萬人次的目標(biāo)任務(wù)。組織實(shí)施制造業(yè)技能根基工程，指導(dǎo)各地建設(shè)遴選國家技能根基工程培訓(xùn)基地，加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需的高素質(zhì)技能人才，打造數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的制造業(yè)技能人才隊(duì)伍。積極應(yīng)對人口老齡化、新型城鎮(zhèn)化、就業(yè)方式多樣化挑戰(zhàn)，開展康養(yǎng)技能人才培養(yǎng)研究，推進(jìn)國家級（康養(yǎng)）高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)托育、護(hù)理、康養(yǎng)、家政等民生重點(diǎn)領(lǐng)域高技能人才培養(yǎng)。
七、堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向，技工院校全面推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)新模式 2022年3月，在全面總結(jié)一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時代技能人才培養(yǎng)需求，人力資源社會保障部制訂出臺《推進(jìn)技工院校工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式實(shí)施方案》。按照“以專業(yè)和課程建設(shè)為主線，以評價標(biāo)準(zhǔn)為指引，分階段穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，明確“五個一體化”主要工作任務(wù)，即制定工學(xué)一體化課程標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)工學(xué)一體化教學(xué)資源，應(yīng)用工學(xué)一體化教學(xué)方法，建設(shè)工學(xué)一體化教學(xué)場地，加快工學(xué)一體化教師隊(duì)伍建設(shè)。“十四五”期間，將分三個階段逐步推進(jìn)工學(xué)一體化教學(xué)模式。力爭到“十四五”末實(shí)現(xiàn)“百千萬”目標(biāo)，即建設(shè)100個工學(xué)一體化培養(yǎng)模式專業(yè)，1000所技工院校參與實(shí)施工學(xué)一體化培養(yǎng)模式，培訓(xùn)10000名工學(xué)一體化教師。
八、技術(shù)技能類“山寨證書”專項(xiàng)治理工作取得積極成效 2022年3月，人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于開展技術(shù)技能類“山寨證書”專項(xiàng)治理工作的通知》，對面向社會開展的與技能人員和專業(yè)技術(shù)人員相關(guān)的技術(shù)技能類培訓(xùn)評價發(fā)證活動進(jìn)行專項(xiàng)治理。各地區(qū)各部門各單位對面向社會開展的技術(shù)技能類培訓(xùn)評價發(fā)證活動進(jìn)行全面核查，對違規(guī)使用有關(guān)字樣和標(biāo)識、虛假或夸大宣傳、違規(guī)培訓(xùn)收費(fèi)、故意混淆概念誤導(dǎo)社會進(jìn)行炒作、涉嫌欺騙欺詐等違法違規(guī)情況，進(jìn)行專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正查處。人力資源社會保障部會同有關(guān)部門對媒體報道和群眾投訴舉報集中的典型問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)處理。 截至2022年底，技術(shù)技能類“山寨證書”專項(xiàng)治理工作取得明顯成效，協(xié)調(diào)有關(guān)部門關(guān)�；騽h除247個違法違規(guī)網(wǎng)站、1392個網(wǎng)頁鏈接、14個“山寨證書”查詢網(wǎng)站、4個微信公眾號以及一批視頻賬號，向社會發(fā)布一批被關(guān)停的仿冒技能類評價證書查詢網(wǎng)站。同時，在人力資源社會保障部門戶網(wǎng)站開設(shè)“職業(yè)資格和職業(yè)技能等級認(rèn)證證書查詢”專欄，免費(fèi)向社會公眾提供查詢驗(yàn)證服務(wù)。
九、中國上海獲得第48屆世界技能大賽舉辦權(quán) 2022年9月26日，世界技能組織在線召開全體成員大會，經(jīng)投票表決，中國上海直接獲得2026年第48屆世界技能大賽舉辦權(quán)。中國上海舉辦2026年第48屆世界技能大賽，將為推動中國和世界技能運(yùn)動新發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
十、開展第十六屆高技能人才評選表彰活動，褒獎為高質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀高技能人才 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于技能人才工作重要指示精神，褒獎為高質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀高技能人才，根據(jù)《中華技能大獎和全國技術(shù)能手評選表彰管理辦法》，人力資源社會保障部組織開展第十六屆高技能人才評選表彰活動。經(jīng)推薦、評審、公示等程序，共評選出30名中華技能大獎獲得者和295名全國技術(shù)能手。2022年12月26日，人力資源社會保障部印發(fā)表彰決定，號召廣大勞動者以中華技能大獎獲得者和全國技術(shù)能手為榜樣，愛崗敬業(yè)，追求卓越，堅(jiān)定技能成才，矢志技能報國，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。
