云南省礦山企業(yè)技能知識(shí)：煤礦項(xiàng)目建設(shè)程序有哪些？
[日期：2023-02-21] 來(lái)源：云南技能培訓(xùn)網(wǎng) 作者：云南技能培訓(xùn)網(wǎng) 閱讀：356次
1、建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的地質(zhì)勘查單位編制井田勘查地質(zhì)報(bào)告，其煤炭?jī)?chǔ)量、構(gòu)造、瓦斯、水文等開(kāi)采條件等須滿足煤礦設(shè)計(jì)要求，地質(zhì)勘查程度達(dá)不到規(guī)范要求的，須進(jìn)行補(bǔ)勘。2、井田勘查地質(zhì)報(bào)告須通過(guò)國(guó)土資源部門(mén)的評(píng)審。對(duì)井田勘探地質(zhì)報(bào)告達(dá)不到規(guī)范要求的，建設(shè)單位不得委托設(shè)計(jì)單位開(kāi)展初步設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位也不得接受委托。3、建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)資詢單位編制可研、安全專篇。4、建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)資詢單位編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、安全預(yù)評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)、（水土保持方案）、（環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告）。5、由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由具備甲級(jí)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制；由自治區(qū)、盟市政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由具備乙級(jí)及以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。6、建設(shè)單位辦理土地規(guī)劃意見(jiàn)批文、項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)批文。7、建設(shè)單位辦理安全預(yù)評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)、（水土保持方案）、（環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告）批文。8、建設(shè)單位辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，向發(fā)改委提交：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及以下附件（一）城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的城市規(guī)劃意見(jiàn)； （二）國(guó)土資源行政主管部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)； （三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)；（四）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件，有安全預(yù)評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)、水土保持方案的審批意見(jiàn)；9、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理核準(zhǔn)申請(qǐng)后，如有必要，應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告，并對(duì)評(píng)估結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。咨詢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)估時(shí)，可要求項(xiàng)目申請(qǐng)單位就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明。10、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí)，如涉及其它行業(yè)主管部門(mén)的職能，應(yīng)征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。相關(guān)部門(mén)在收到征求意見(jiàn)函（附項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告）后7個(gè)工作日內(nèi)，向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書(shū)面審核意見(jiàn)；11、對(duì)于可能會(huì)對(duì)公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí)應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見(jiàn)。對(duì)于特別重大的項(xiàng)目，可以實(shí)行專家評(píng)議制度。12、對(duì)于同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)向項(xiàng)目申請(qǐng)單位出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，同時(shí)抄送相關(guān)部門(mén)和下級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)；對(duì)不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)向項(xiàng)目申請(qǐng)單位出具不予核準(zhǔn)決定書(shū)，說(shuō)明不予核準(zhǔn)的理由，并抄送相關(guān)部門(mén)和下級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。13、申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)后，建設(shè)單位可按規(guī)定向商業(yè)銀行申請(qǐng)銀行貸款（煤炭項(xiàng)目資本金比例為35%及以上）。14、申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)后，建設(shè)單位可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)資詢單位編制初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)。15、項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)文件、評(píng)審備案的井田勘探（精查）地質(zhì)報(bào)告和安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告是礦井初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。對(duì)井田勘探地質(zhì)報(bào)告達(dá)不到規(guī)范要求的，建設(shè)單位不得委托設(shè)計(jì)單位開(kāi)展初步設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位也不得接受委托；16、建設(shè)單位要根據(jù)煤礦建設(shè)規(guī)模，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的同一設(shè)計(jì)單位承擔(dān)初步設(shè)計(jì)與安全設(shè)施設(shè)計(jì)。17、煤礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)按有關(guān)規(guī)定報(bào)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查，煤礦初步設(shè)計(jì)應(yīng)按照批準(zhǔn)的煤礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)修改和完善。煤礦初步設(shè)計(jì)由所在地的省級(jí)政府指定的部門(mén)會(huì)同省級(jí)發(fā)展改革委審查，省級(jí)政府未指定審查部門(mén)的，由省級(jí)發(fā)展改革委會(huì)同同級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)審查。煤礦初步設(shè)計(jì)與安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查通過(guò)后，建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制：●工業(yè)場(chǎng)地土方調(diào)配圖設(shè)計(jì)；●場(chǎng)外供水、供電、公路等工程設(shè)計(jì)；●場(chǎng)外水源井設(shè)計(jì)；●工業(yè)場(chǎng)地管網(wǎng)設(shè)計(jì)；18、建設(shè)單位須進(jìn)行的勘察工作：d)工業(yè)場(chǎng)地實(shí)際地形的勘察與測(cè)量；19、建設(shè)單位須進(jìn)行的投招標(biāo)工作：●確定標(biāo)的的劃分，編制各類招標(biāo)文件；●建設(shè)監(jiān)理公司的招標(biāo)；●場(chǎng)外供水、供電、公路等工程施工招標(biāo)；●設(shè)備材料供應(yīng)招標(biāo)；參與投標(biāo)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，必須具備建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)，施工單位必須具有建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。20、建設(shè)單位須進(jìn)行的外協(xié)工作：●建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工備案煤礦建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)將項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)文件，采礦許可證，設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位資質(zhì)證，施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，中標(biāo)文件，工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，保證安全施工的措施，以及擬開(kāi)工日期等，向省級(jí)發(fā)展改革委、煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)告知備案，有關(guān)部門(mén)應(yīng)出具備案回執(zhí)。●各類設(shè)計(jì)的審查與報(bào)批；●與水力部門(mén)簽定供水或水資勘察及開(kāi)發(fā)協(xié)議；●購(gòu)地（工業(yè)場(chǎng)地、居住區(qū)、道路、水源地等）；●對(duì)拆遷戶及農(nóng)牧民的補(bǔ)償；21、建設(shè)單位須進(jìn)行的拆遷工作；22、測(cè)量工作，完成實(shí)測(cè)、定位工作，設(shè)置永久性坐標(biāo)樁、水準(zhǔn)基樁；標(biāo)定井筒十字中心基樁，確定施工建筑位置等。23、大臨工程生活設(shè)施，包括施工單位的辦公用房、職工臨時(shí)宿舍、食堂等。25、工業(yè)場(chǎng)地平整、障礙物拆遷。26、大臨工程生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施，包括施工單位的附屬和輔助生產(chǎn)設(shè)施（如預(yù)制構(gòu)件場(chǎng)、砼攪拌站、機(jī)修車(chē)間、金屬、木工、鋼筋加工棚等）、倉(cāng)庫(kù)、材料試驗(yàn)室、場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)道路、管線、變電站、油庫(kù)、炸藥庫(kù)、鍋爐房、水井、水塔、照明設(shè)施等。27、大臨工程生產(chǎn)輔助設(shè)施，包括壓風(fēng)、通風(fēng)、排水、排矸設(shè)施等。28、大臨工程的井口工程，包括立井提升絞車(chē)、鑿井絞車(chē)、三盤(pán)、鑿井井架等。29、所需各種技術(shù)資料、非標(biāo)件加工及資金、材料、設(shè)備、勞動(dòng)力的準(zhǔn)備。30、煤礦項(xiàng)目按設(shè)計(jì)要求建成后，建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)單位編制聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)（含試生產(chǎn)）方案及安全保障措施，方可進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。31、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)束后，應(yīng)編制聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)總結(jié)報(bào)告，向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)安全、環(huán)保、消防等專項(xiàng)驗(yàn)收。32、專項(xiàng)驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收（檔案資料移交）。33、國(guó)家核準(zhǔn)煤炭規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)煤炭項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展改革委組織驗(yàn)收，國(guó)家規(guī)劃建設(shè)礦區(qū)以外的煤炭項(xiàng)目由省級(jí)發(fā)展改革委或省級(jí)政府指定的部門(mén)會(huì)同省級(jí)發(fā)展改革委組織驗(yàn)收。34、竣工驗(yàn)收通過(guò)后，方可申請(qǐng)辦理煤炭生產(chǎn)許可證，正式投入生產(chǎn)。各有關(guān)單位對(duì)煤礦建設(shè)工程的質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，發(fā)生事故的，要依據(jù)調(diào)查情況和責(zé)任劃分，分別予以追究和處理。
