云南省安全評價業(yè)務指導模板
一、業(yè)務指導基本知識
1.業(yè)務指導的目的
指導是職業(yè)培訓中的一項重要職能，是二級安全評價師對三級安全評價師進行業(yè)務培訓必須掌握的重要方法和技能。
指導是幫助三級安全評價師提高能力、促進組織發(fā)展、積累安全評價經(jīng)驗的重要手段。
2.業(yè)務指導的原則
在安全評價業(yè)務指導過程中應遵循以下四個原則：
（1）以激發(fā)和鼓勵為主的原則
指導本身就是指點、引導的意思，不是強制性的行為和方法。因此，指導者要通過交流與被指導者建立相互信任關系，并運用一定的方法激發(fā)員工努力向上的愿望、積極的學習態(tài)度，以獲得最佳的效果。
（2）以幫助為主，以示范、典范為指引的原則
高級別安全評價師進行業(yè)務指導的首要職責是促進學習，因此，工作出發(fā)點就是幫助學習，而不是強制學習。要通過樹立典范，用正確的行為示范來指引、幫助被指導對象糾正錯誤。
（3）注重針對性和實效性原則
高級別安全評價師應能準確發(fā)現(xiàn)、指出被指導對象在安全評價工作中的問題、偏差和不足，根據(jù)被指導者的實際情況提出具體解決問題的辦法，并督促被評價人員學習、改進，落實在行為的改善中，取得實際效果。
（4）強調(diào)動手實際操作能力的原則
安全評價是一項實踐性很強的工作，僅靠堅實的理論基礎是不夠的，許多安全評價內(nèi)容和方法來自生產(chǎn)實踐，且安全評價涉及面廣，內(nèi)容多，均需大量實踐經(jīng)驗的支撐。
二、專業(yè)能力指導方法
安全評價專業(yè)能力指導應以提高三級安全評價師的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)實踐能力為核心，以提高三級安全評價師的業(yè)務能力和滿足業(yè)務需求為目的，建立多樣性與選擇性相統(tǒng)一的培養(yǎng)機制，幫助夯實理論基礎、積累實際工作經(jīng)驗，突出業(yè)務指導特色，全面提高職業(yè)道德、職業(yè)能力和綜合素質(zhì)。
評價機構每年應把業(yè)務能力指導作為一項常規(guī)性工作并形成制度，經(jīng)常性地對相關人員進行業(yè)務指導。
主要步驟如下：
1.了解并明確指導者在業(yè)務能力方面存在的不足，將要改進的行為確定業(yè)務指導內(nèi)容。
2.明確指導者偏好的學習方式及學歷類型，選擇指導的最佳方式。
3.研究指導過程中可能遇到的障礙，提前釆取相關對策。
4.了解并開發(fā)實施新行為和技能的戰(zhàn)略，提高業(yè)務指導的效果。
5.實施新的行為和技能，提高安全評價的績效。
6.收集并提供有關績效的反饋信息，并進行研究。
7.歸納總結指導經(jīng)驗并加以改進和應用于其他情況，持續(xù)改進，提髙業(yè)務能力指導的效果。
能力要求
一、能對三級安全評價師進行業(yè)務指導
1.業(yè)務指導的基本能力
（1）能有效傾聽。
（2）較強的交流和溝通能力。
（3）具有較強的團隊和奉獻梢神。
（4）有堅實的理論和實踐基礎。
（5）明確業(yè)務指導的目標。
（6）估量行為的技能。
2.業(yè)務指導的基本步驟
（1）分析受指導者的水平和能力。
（2）正確選擇業(yè)務指導的方式和方法。
（3）制訂合理的業(yè)務指導方案。
（4）組織實施業(yè)務指導。
（5）判斷和糾正受指導者的失誤等。
（6）對指導工作進行反饋和總結。
二、能夠編制三級安全評價師安全評價作業(yè)指導書
編制三級安全評價作業(yè)指導書時，應做到以下幾點：
1.作業(yè)指導書應能支撐程序文件
處理好作業(yè)指導書與程序文件的接口聯(lián)系至關重要。程序文件中的許多活動沒有詳細的規(guī)定，需要依賴作業(yè)指導書去解決，所以作業(yè)指導書一定不能脫離程序文件編寫。
2.職責、權限和相互關系協(xié)調(diào)一致
作業(yè)指導書中的職責、權限和相互關系要同質(zhì)量手冊和程序文件中的相應規(guī)定保持一致。
3.控制力度與質(zhì)量要求一致
在作業(yè)指導書中，要避免對活動輸出的質(zhì)量要求過高而使規(guī)定的活動開展不能保證質(zhì)量按要求實現(xiàn)的情況。
4.與質(zhì)量管理體系的業(yè)績改進指南適當接口
在編制作業(yè)指導書時，可參考《ISO 9004：2009質(zhì)量管理體系—業(yè)績改進指南》的要求。既要有能力對外提供滿足受指導者要求的信任，又有對內(nèi)滿足質(zhì)量管理獲取更大績效的需要。當作業(yè)指導書涉及其他過程（或工作）時，要認真處理好接口。
5.正確理解各項活動的全部輸入與輸出，并加以全面控制
每項活動都可以視為一個“過程”，為了使這個“過程”受控，就必須正確地理解它的全部輸入與輸出，并明確其要求。
6.必須符合工作實際且具有可操作性
作業(yè)指導書是指導實際工作的，任何要求都應切合實際，對各方而因素應進行綜合考慮。要防止編寫作業(yè)指導文件的人員根本不了解實際是怎樣操作的，防止由于文件的無法執(zhí)行而由操作者自行加以修改。所以，在編制作業(yè)指導書過程中，要善于總結成熟的作業(yè)經(jīng)驗，并予以必要的繼承；對文件中存在的問題，不能擅自修改而應及時反饋信息。
7.要求不同，寫法不同
安全評價作業(yè)指導書是對安全評價工作的指導性文件，而安全評價分為安全頊評價(設立評價）、驗收評價和現(xiàn)狀評價三種。不同的評價有不同的要求，因此，編寫的形式應不同或有區(qū)別，但任何形式都要服務于內(nèi)容，內(nèi)容決定形式。
8.作業(yè)指導書應當簡潔、明了、美觀、實用，可獲唯一理解以不引起歧義
9.安全評價作業(yè)指導書內(nèi)容一般應滿足兩個原則
（1）5W1H界原則
作業(yè)指導書應該用不同的方式表達出：
When：什么時間用此作業(yè)指導書。
Where：在哪里使用此作業(yè)指導書。
Who：什么樣的人使用該作業(yè)指導書。
What：此項作業(yè)的名稱及內(nèi)容是什么。
Why：此項作業(yè)的目的是干什么。
How：如何按步驟完成作業(yè)。
（2）“最好，最實際”原則
最科學、最有效的方法、良好的可操作性和良好的綜合效果。
10.應便于修訂并能及時修訂
為響應不斷變化的工作需求，評價過程需要不斷地改進，通過在實際工作中的應用，根據(jù)實施情況和活動結果的分析與研究，不斷發(fā)現(xiàn)作業(yè)指導書中存在的問題，對不適宜的內(nèi)容及時地加以修改，把成功的做法納入到安全評價作業(yè)指導文件中。所以，對作業(yè)文件的更改是必然的，是增值的過程。在實際應用過程中，應注重實踐對作業(yè)指導書的檢驗。
編寫作業(yè)指導書時應吸收各級安全評價師參與，并使他們清楚作業(yè)指導書的內(nèi)容和內(nèi)涵。應充分發(fā)揮他們在持續(xù)質(zhì)量改進中的作用，而難于修改的作業(yè)指導書不利于積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。
11.作業(yè)指導書應按規(guī)定的程序批準后才能執(zhí)行
作業(yè)指導書一般由部門負責人批準。未經(jīng)批準的作業(yè)指導書不能生效。
12.作業(yè)指導書是受控文件
作業(yè)指導書經(jīng)批準后只能在規(guī)定的場合使用。更改和更新時必須按規(guī)定的程序進行。
注意事頂
1.注意對基礎理論的指導和考評
在對三級安全評價師進行業(yè)務指導的過程中，應注意對其安全評價基礎理論和知識的強調(diào)和考核。主要是對基礎知識的掌握程度和熟練程度的考核，如實施試卷考試、上臺講演等。
2.注意對實踐工作的指導
在掌握了基礎知識的基礎上，理論聯(lián)系實際，在評價工作中靈活運用所學知識，是安全評價師的基本能力體現(xiàn)。所以，在業(yè)務指導過程中，應安排實踐環(huán)節(jié)，如資料檢索方法、現(xiàn)場危險源辨識、編寫某項目的安全檢查表等。
