云南省、昆明市安委辦發(fā)布有限空間作業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)警示
有限空間作業(yè)涉及工業(yè)企業(yè)、地下管網(wǎng)、市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)�、特種設(shè)備、污水處理等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，具有面廣、量大、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)。為加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理，有效防范中毒、室息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生，云南省安委辦、昆明市安委辦發(fā)布有限空間作業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)警示函，要求各地各部門切實(shí)強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全防范工作。
高度重視有限空間作業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面恢復(fù)，管道清理、污水池清淤、檢維修等有限空間作業(yè)頻率逐漸增加，受作業(yè)環(huán)境空間狹小、通風(fēng)不暢影響，加劇有毒有害氣體積聚，易發(fā)生作業(yè)人員中毒、窒息事故，如后續(xù)施救措施不當(dāng)極易擴(kuò)大人員傷亡，造成群死群傷。 主動(dòng)向前一步抓落實(shí)。有限空間權(quán)屬單位主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)督促該單位做好有限空間安全防范工作，將有限空間作業(yè)納入安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作內(nèi)容，作為重點(diǎn)檢查和執(zhí)法事項(xiàng)同部署、同檢查、同落實(shí)，嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包等各類違法違規(guī)行為，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 緊盯有限空間事故易發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。突出抓好工貿(mào)行業(yè)、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、市政工程、垃圾余熱發(fā)電燃?xì)�、熱力、排水、環(huán)保、糧食加工儲(chǔ)存、農(nóng)業(yè)沼氣等涉及有限空間作業(yè)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范。 緊盯涉及有限空間作業(yè)的類型。全面落實(shí)貯（槽）罐、塔(釜)、冷藏箱、容器、管道、煙道、鍋爐等密閉或半密閉設(shè)備，地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等地下有限空間，儲(chǔ)藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室冷庫(kù)(氣調(diào)庫(kù))、糧倉(cāng)、料倉(cāng)等地上有限空間安全防范措施。 嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批制度。加大《云南省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》宣傳貫徹落實(shí)力度，強(qiáng)化作業(yè)審批，加強(qiáng)發(fā)包作業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化勞務(wù)派遣和靈活用工人員管理，嚴(yán)格落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”基本要求，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程落實(shí)作業(yè)人員安全防護(hù)措施，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急保障處置，嚴(yán)禁無(wú)監(jiān)護(hù)措施作業(yè)，嚴(yán)禁盲目施救。 嚴(yán)格事故責(zé)任追究。各州市安委會(huì)要加強(qiáng)有限空間作業(yè)事故掛牌督辦和提級(jí)調(diào)查，對(duì)發(fā)生有限空間作業(yè)事故的，既要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任，也要依法依規(guī)依紀(jì)追究行業(yè)監(jiān)管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。 有限空間科普知識(shí) 有限空間基本知識(shí) （一）有限空間定義。是指封閉或者部分封閉，與外界相對(duì)隔離，出入口較為狹窄，自然通風(fēng)不良，作業(yè)人員長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。 （二）構(gòu)成有限空間的基本要素。判定是否屬于有限空間所以說(shuō)有限空間是相對(duì)獨(dú)立的空間，關(guān)鍵點(diǎn)是自然通風(fēng)不良、易造成有毒有害（易燃易爆物質(zhì)）積聚或者氧含量不足，人員可以進(jìn)入是有限空間判定的物理屬性，工業(yè)企業(yè)的設(shè)施設(shè)備，城市的地下管網(wǎng)，農(nóng)村的化糞池等都可能是有限空間。 （三）工業(yè)企業(yè)對(duì)典型有限空間實(shí)行清單目錄管理。冶金企業(yè)的工藝爐窯、煤氣相關(guān)設(shè)施設(shè)備、煤粉制備系統(tǒng)布袋式收粉器（粉煤倉(cāng)），有色企業(yè)使用煤氣的熔煉爐、煤氣相關(guān)設(shè)備設(shè)施，建材企業(yè)的立式爐窯，機(jī)械企業(yè)的石灰式干式噴房漆霧收集系統(tǒng)，輕工企業(yè)的發(fā)酵池、腌制池、紙漿池、發(fā)酵罐（槽）、貯糖罐（糖漿箱）及企業(yè)的污水收集處理池（井、罐）等，都屬于有限空間。 （四）有限空間和受限空間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面。并不存在矛盾和對(duì)立，只是監(jiān)督管理上的稱謂不同，監(jiān)督管理的關(guān)鍵核心事項(xiàng)是防范和避免發(fā)生進(jìn)入人員中毒和窒息。 有限空間內(nèi)主要缸體物質(zhì)與人體反應(yīng)息息相關(guān) （一）硫化氫濃度（ppm）與人體反應(yīng)。200ppm濃度時(shí)，人員工作3小時(shí)，出現(xiàn)輕度頭痛和不適。600ppm濃度時(shí)，人員工作1小時(shí)，出現(xiàn)頭痛和不適。1000ppm-2000ppm濃度時(shí)，人員工作30分鐘，出現(xiàn)輕度心悸；人員工作1.5小時(shí)，出現(xiàn)站立不穩(wěn)、蹣跚；人員工作2小時(shí)，出現(xiàn)意識(shí)混亂、惡心、頭痛。2000ppm-50000ppm濃度時(shí)，人員工作30分鐘，出現(xiàn)昏迷，失去知覺(jué)。 （二）一氧化碳濃度（mg/m³）與人體反應(yīng)。70mg/m³-150mg/m³濃度時(shí)，人員工作1-2小時(shí)，出現(xiàn)呼吸道及眼刺激癥狀。200mg/m³-300mg/m³濃度時(shí)，人員工作1小時(shí)，出現(xiàn)眼急性刺激癥狀、肺水腫。500mg/m³-760mg/m³濃度時(shí)，人員工作15-60分鐘，出現(xiàn)肺水腫、支氣管火及肺炎、頭痛、頭昏、步態(tài)不穩(wěn)、惡心、嘔吐，甚至死亡。≧1000mg/m³濃度時(shí)，人員工作時(shí)間幾分鐘甚至瞬間，出現(xiàn)意識(shí)喪失或死亡。 （三）氧氣含量與人體反應(yīng)。19.5%——23.5%濃度時(shí)，人體肌能正常。15%-19%濃度時(shí)，工作能力降低，感到費(fèi)力。12%-14%濃度時(shí)，呼吸急促，脈搏加快，協(xié)調(diào)能力和感知判斷力降低。10%-12%濃度時(shí)，呼吸減弱，嘴唇變青。8%-10%濃度時(shí)，神智不清、昏厥、面色土灰、惡性和嘔吐。6%-8%濃度時(shí)，人員工作時(shí)間超過(guò)8分鐘，100%死亡；人員工作時(shí)間6分鐘，50%可能死亡。4%-6%濃度時(shí)，人員工作時(shí)間40秒，出現(xiàn)昏迷、抽搐，呼吸停止，死亡。 進(jìn)入有限空間作業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保證有限空間主要?dú)怏w檢測(cè)數(shù)值在規(guī)定數(shù)值范圍內(nèi) 工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，未履行以下有限空間監(jiān)督管理責(zé)任，將面臨著行政處罰 存在硫化氫、一氧化碳等中毒風(fēng)險(xiǎn)的有限空間作業(yè)的工業(yè)企業(yè)有下列情形之一的，判定為重大事故隱患 進(jìn)入有限空間作業(yè)，對(duì)氣體檢測(cè)有著嚴(yán)格的規(guī)定 工業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)六條規(guī)定 有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控存在的誤區(qū)
