云南省安全生產(chǎn)委員會印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的意見
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”規(guī)定，進(jìn)一步厘清和壓實(shí)工貿(mào)行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，建強(qiáng)齊抓共管的安全管理格局，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，近日，云南省安全生產(chǎn)委員會印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的意見》（以下簡稱《意見》），并發(fā)出通知，要求各地各有關(guān)部門（單位）認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《意見》明確，省工業(yè)和信息化、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、糧食和物資儲備、云南中煙工業(yè)、省煙草專賣等部門和單位，對冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等8個行業(yè)37個大類176個中類企業(yè)履行省級行業(yè)安全管理職責(zé)，重點(diǎn)在嚴(yán)格履行管理職責(zé)、發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)、運(yùn)用政策標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、健全排查整治機(jī)制、化解重大風(fēng)險、提升本質(zhì)安全、加大宣傳教育等8個方面加強(qiáng)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
《意見》指出，工貿(mào)行業(yè)企業(yè)點(diǎn)多、面廣、鏈長，危險因素種類多，安全基礎(chǔ)薄弱。各行業(yè)主管部門要貫穿體現(xiàn)安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)作為行業(yè)管理重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同安排、同實(shí)施、同檢查。要把統(tǒng)籌發(fā)展和安全生產(chǎn)要求納入所管行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)績效評價指標(biāo)體系，對安全事項劃定“紅線”，聯(lián)動用好安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單管理制度，嚴(yán)把招商引資、新上項目等安全準(zhǔn)入關(guān)，堅決做到不安全的項目不批、不安全的企業(yè)不建。
《意見》提出，各行業(yè)主管部門要指導(dǎo)督促工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員等履行落實(shí)好31項重點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任事項，并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)針對性強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要主動加強(qiáng)與監(jiān)管執(zhí)法部門溝通，配合開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查、重大事故隱患排查整治等工作，及時移交排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，督促指導(dǎo)企業(yè)完善自查自改常態(tài)化機(jī)制、嚴(yán)格實(shí)行閉環(huán)銷號管理，把風(fēng)險隱患解決在萌芽狀態(tài)。
《意見》強(qiáng)調(diào)，各行業(yè)主管部門要聚焦金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨涉氯、有限空間等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及光伏、鋰電池等新能源行業(yè)產(chǎn)業(yè)，特別是易燃、易爆、有毒，可能引發(fā)群死群傷或其他嚴(yán)重后果的工貿(mào)行業(yè)，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)問題的調(diào)查研究，加大資金投入、裝備保障，綜合利用產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)改造、化解過剩產(chǎn)能等手段，全力推動化解重大安全風(fēng)險。
《意見》要求，各行業(yè)主管部門要督促指導(dǎo)工貿(mào)企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)。要抓住大規(guī)模設(shè)備更新政策機(jī)遇，引導(dǎo)支持工貿(mào)企業(yè)加大安全技術(shù)改造投入，加快淘汰不符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的裝備設(shè)施和工藝技術(shù)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用，降低高危場所和崗位現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險，從源頭上提升企業(yè)管控重大安全風(fēng)險能力。
