安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作動態(tài)（第14期）
省安委辦召開安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動第三次推進會議
5月23日，省安委辦召開安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動第三次推進會議，調(diào)度各州（市）工作推進情況，曲靖、玉溪、文山安委辦作交流發(fā)言，省應急管理廳總工程師張佑國主持會議。
會議指出，從督導檢查、調(diào)度了解情況看，各州（市）治本攻堅三年行動全面開展，領導重視、組織有力、制度健全、推進有序，但部分地區(qū)仍存在細化措施不夠精準有力、任務推進落實相對緩慢滯后、企業(yè)主體責任落實不到位等問題。
會議要求，要緊緊圍繞省級總體方案明確的九大行動和具體任務部署，緊盯屬地黨委、政府領導責任、安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責任、執(zhí)法部門安全監(jiān)管責任、主管部門行業(yè)管理責任、企業(yè)主體責任落實，建立健全目標任務落實責任、領導包保、監(jiān)測評估等工作機制，制定完善黨政領導干部安全生產(chǎn)職責清單和年度任務清單，深入開展重點行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人全覆蓋培訓，切實加強新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領域安全監(jiān)管，充分發(fā)揮各級安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度督促作用，確保治本攻堅三年行動抓出實效。
曲靖市率先組織開展統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力素質(zhì)提升工程
安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動開展以來，曲靖市率先組織開展統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力提升專題培訓，全面啟動全市統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力素質(zhì)提升工程，以務實作風扎實舉措全力推動全市安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動走深走實。
一是高位推動。曲靖市委、市政府高度重視，黨委、政府主要領導3次聽取活動籌備情況專題匯報。市安委辦主動作為，按照“五個高于”“兩個提升”“走在前列”的要求，及時成立市級工作領導小組，全過程督促指導。市應急管理局及時組建工作專班，項目化推進工作，精心制定培訓方案，著力保障活動有序開展。
二是突出重點。聚焦礦山、道路交通等11個重點行業(yè)領域，圍繞安全風險防控能力顯著提升，防范化解重大安全風險體制機制不斷健全，重大事故隱患實現(xiàn)動態(tài)清零這個根本任務，以隱患排查整治為核心內(nèi)容，邀請國內(nèi)知名專家學者、行業(yè)帶頭人從安全隱患“排查什么、用什么標準排查、怎么排查”，應急處突“做什么、誰來做、怎么做、如何做好”等方面進行專題輔導，切實提高專業(yè)性和針對性。
三是力求實效。采取“實戰(zhàn)鍛煉+復盤總結(jié)”的實戰(zhàn)化培訓模式，融合實戰(zhàn)模擬演練、真實場景化教學、案例分析等實操項目，著力提升參訓學員實踐能力和專業(yè)能力。目前，曲靖市開展了城鎮(zhèn)燃氣、危險化學品、礦山等9個專題培訓，參訓人數(shù)達5萬余人次。
玉溪市加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 合力推進治本攻堅
玉溪市對標對表安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動部署要求，建立健全工作機制，靶向發(fā)力推動三年行動走深走實。
一是下好責任落實“先手棋”。市委、市政府專題研究部署，組建工作專班和聯(lián)絡員小組，構建“1+10+38”總體框架，制定重點行業(yè)領域治本攻堅子方案33個、任務清單15個，細化措施、掛圖作戰(zhàn)。建立聯(lián)絡協(xié)調(diào)、暗查暗訪、考核問效等12項工作機制，每月召開分析研判會議，及時調(diào)度工作推進情況，嚴格信息系統(tǒng)使用管理，推動責任、措施落實落地。
二是打好隱患排查“主動仗”。市委、市政府主要領導采取“四不兩直”方式分別14次、10次開展暗訪檢查，排查整改問題隱患72項。各級各部門檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位2804家次，排查重大事故隱患135項，已完成整改65項，其中政府掛牌督辦13項。市安委辦組織開展綜合督查2次、暗訪暗查2次，排查問題隱患437項；對7起生產(chǎn)安全事故進行掛牌督辦，發(fā)出風險警示函3份、工作提醒1份。
三是共筑安全監(jiān)管“同心圓”。組織開展專題業(yè)務培訓，圖解式、要點式地分析講解總體要求、責任分工、重點任務、保障措施。部署開展職能交叉和新興行業(yè)領域監(jiān)管體系建設行動，明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責任，消除安全監(jiān)管盲區(qū)。推進重大事故隱患判定標準執(zhí)行能力提升行動，宣貫培訓2862人次，推動重大隱患動態(tài)清零。
文山州以安全生產(chǎn)治本攻堅信息系統(tǒng)使用為切入點 全力推進三年行動
文山州以安全生產(chǎn)治本攻堅信息系統(tǒng)使用為切入點，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在三年行動中的信息收集和決策參謀作用。
一是建機制促落實。制定印發(fā)《關于使用全國安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動信息系統(tǒng)填報數(shù)據(jù)的通知》，建立信息系統(tǒng)報送工作機制，明確工作職責和責任領導，指定專人負責系統(tǒng)填報，定期召開信息系統(tǒng)錄入工作協(xié)調(diào)會，分析研究和解決系統(tǒng)使用中遇到的問題。
二是抓培訓提能力。組織召開全州三年行動信息系統(tǒng)操作培訓會，認真學習《安全生產(chǎn)治本攻堅信息系統(tǒng)操作使用說明手冊》和系統(tǒng)使用提示，讓系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)操作員掌握熟悉各個模塊、各項信息填報時限、格式要求，做到“三會”（會填報、會審核、會排除故障）。
三是勤督促嚴審核。州安委辦采取叩門服務、線上答疑解惑、線下請專業(yè)技術人員上門指導等措施，督促指導各縣（市）各部門完成網(wǎng)絡配置和系統(tǒng)維護，定期通報和督辦系統(tǒng)使用率低和數(shù)據(jù)填報質(zhì)量不高的縣（市）和部門，確保三年行動信息系統(tǒng)正常有效運行。每月對各縣（市）各部門系統(tǒng)信息錄入情況進行抽查檢查，對發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)填報錯誤和失真問題，第一時間反饋并及時糾正。
保山市開展安全生產(chǎn)和防汛減災綜合督導檢查
為深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大安全風險的重要指示精神，認真落實安全風險防范工作部署安排，5月16日至24日，保山市安委會辦公室、市防汛抗旱指揮部辦公室聯(lián)合組織開展全市安全生產(chǎn)和防汛減災綜合督導檢查工作。
此次督導檢查分別由市應急管理局、市教育體育局、市水務局帶隊，組成3個督導檢查組，采取明查暗訪、查閱資料、隨機談話等方式，重點對5個縣（市、區(qū)）和市級有關單位落實安全生產(chǎn)、防汛備汛以及“三級”書記抓教育高質(zhì)量發(fā)展涉及校園安全相關工作進行綜合督導檢查。督查組深入危險化學品重大危險源、尾礦庫、建筑施工、煙花爆竹、工貿(mào)、醫(yī)療機構、景區(qū)景點、學校，以及部分防汛重點單位、地質(zhì)災害點進行實地檢查，共查出問題隱患185條，其中重大隱患8條，提出工作建議187條，相關問題現(xiàn)場交辦被檢查單位立行立改或限期整改。
昭通市采取“四學”措施 推動重大事故隱患判定標準宣貫學習
為深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，認真貫徹落實國務院安委會辦公室和省安委會辦公室有關學好用好重大事故隱患判定標準的部署要求，近日，昭通市安委辦印發(fā)《關于進一步學好用好重大事故隱患判定標準的通知》，明確采取“四學”措施。
一是成員單位帶頭學。市、縣（市、區(qū)）安委會各成員單位要及時制定培訓學習方案，組織執(zhí)法人員全覆蓋開展重大事故隱患判定標準培訓學習，單位主要領導親自動員部署，確保100%宣貫到位。
二是組織企業(yè)領導學。各行業(yè)監(jiān)管部門要組織企業(yè)領導班子開展重大事故隱患判定標準集中學習，真正提升企業(yè)領導識別、判定重大事故隱患的能力和水平。
三是督促企業(yè)全員學。各行業(yè)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負責人制定宣貫計劃，組織本企業(yè)員工開展重大事故隱患判定標準的培訓學習。要求企業(yè)主要負責人親自組織宣貫、審核把關，確保企業(yè)員工100%參與、100%過關。
四是掛鉤聯(lián)系幫扶學。11家市級安委會有關重點成員單位要分別掛鉤聯(lián)系1個縣（市、區(qū)），根據(jù)各階段工作任務，對掛鉤聯(lián)系縣（市、區(qū)）重大事故隱患判定標準的宣貫活動進行指導幫扶，對重視程度不夠、學習成效不明顯的，及時提請市安委辦組織警示約談，確保宣貫活動取得實效。目前，昭通市共組織開展學習活動80余場次，參學人員達12574人。
昆明市開展工貿(mào)領域安全生產(chǎn)責任制暨有限空間安全管理專項培訓
為提升安全監(jiān)管執(zhí)法水平，加強重點工貿(mào)企業(yè)安全管理能力，按照昆明市工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作要求，5月22日至23日，昆明市應急管理局舉辦全市工貿(mào)領域安全生產(chǎn)責任制暨有限空間安全管理專項培訓班。
此次培訓采取“講解+警示教育+演示+實踐體驗”的方式，邀請國家安全生產(chǎn)專家組專家講授有限空間作業(yè)安全、企業(yè)“三管三必須”安全履職路徑和方法等專業(yè)知識，集中觀看有限空間安全生產(chǎn)事故警示教育片，以企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場典型有限空間為示例，從有限空間的辨識、有限空間作業(yè)管理、有限空間安全風險告知牌和安全警示標志的設置、應急救援裝備的使用等方面進行操作演示，專家、執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員深入交流探討有限空間日常安全管理、應急處置等問題。昆明市20個縣（區(qū)）應急管理部門安全監(jiān)管執(zhí)法人員和164家重點工貿(mào)企業(yè)主要負責人、分管負責人和安全管理人員共計300余人參訓。
