安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作動(dòng)態(tài)第24期
云南省印發(fā)全面加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作若干措施
為壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面提升我省非煤礦山本質(zhì)安全水平，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生，日前，省政府辦公廳印發(fā)《云南省全面加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》），對(duì)加強(qiáng)我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面安排部署。8月13日，《若干措施》解讀新聞發(fā)布會(huì)在云南海埂會(huì)堂召開(kāi)，云南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室主任，省應(yīng)急管理廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)李國(guó)材出席新聞發(fā)布會(huì)并解讀文件。
會(huì)議指出，《若干措施》主要包括8部分，共19條措施。從嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、強(qiáng)化源頭管控、規(guī)范行政許可、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、提升監(jiān)管執(zhí)法效能、壓實(shí)屬地和部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任等8個(gè)方面，對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)提出明確的措施要求，推動(dòng)全省非煤礦山減量提質(zhì)、強(qiáng)基固本，提升本質(zhì)安全水平。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，《若干措施》提出一系列加強(qiáng)和改進(jìn)我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重大任務(wù)和重要舉措，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求的必要措施，是落實(shí)“兩個(gè)至上”的具體體現(xiàn)，有利于解決云南省非煤礦山“小、弱、多”狀況，有利于解決非煤礦山歷史遺留的積弊，有利于從根本上破解非煤礦山安全領(lǐng)域深層次矛盾和突出問(wèn)題，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)我省非煤礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型、確保非煤礦山高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的作用。下一步，我省將統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，從強(qiáng)化依法依規(guī)治理、礦山行政許可、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大災(zāi)害治理等方面持續(xù)發(fā)力，全力防范化解非煤礦山重大風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)非煤礦山安全、綠色、環(huán)保、高質(zhì)量發(fā)展，最大限度減少非煤礦山事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
省安委辦召開(kāi)道路交通安全工作視頻約談會(huì)
近日，云南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室召開(kāi)道路交通安全工作視頻約談會(huì)，省安委辦副主任、省應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)楊永耀主持會(huì)議并講話(huà)，有關(guān)州（市）作表態(tài)發(fā)言，省級(jí)有關(guān)部門(mén)提工作要求。
會(huì)議指出，今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)，但交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)生多起涉及學(xué)生、客運(yùn)車(chē)輛等道路交通事故，個(gè)別地區(qū)較大事故和敏感性群死群傷事故較為突出，道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深化加強(qiáng)道路交通安全工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求上來(lái)，深刻汲取事故教訓(xùn)，全力以赴除隱患、防事故、保安全。會(huì)議要求，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，深入貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條硬措施及我省69項(xiàng)具體舉措，以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為主線(xiàn)，持續(xù)深入抓教育培訓(xùn)、抓制度建設(shè)、抓風(fēng)險(xiǎn)管控、抓隱患治理、抓幫扶指導(dǎo)、抓精準(zhǔn)執(zhí)法、抓責(zé)任落實(shí)，全面夯實(shí)道路交通事故預(yù)防的安全基礎(chǔ)，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
云南省高效完成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)2024年“消地協(xié)作”專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查
5月至7月，云南省應(yīng)急管理廳聯(lián)合省消防救援總隊(duì)采取企業(yè)自查、市級(jí)交叉檢查、省級(jí)抽查的方式，對(duì)省內(nèi)156家重大危險(xiǎn)源企業(yè)、343個(gè)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行1輪全覆蓋督導(dǎo)檢查。為提高質(zhì)量、突出效果，省應(yīng)急管理廳和省消防救援總隊(duì)采取系列措施全面推進(jìn)。一是強(qiáng)化組織。共同深入研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)2024年“消地協(xié)作”專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查方案，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行培訓(xùn)、部署，講清工作要求、排查重點(diǎn)、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間安排等，并鼓勵(lì)企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)重大隱患。二是強(qiáng)化協(xié)同。抽調(diào)應(yīng)急和消防人員組建工作專(zhuān)班，按照“線(xiàn)上建檔、線(xiàn)下‘四不兩直’、綜合評(píng)價(jià)”的總體要求，實(shí)行在線(xiàn)巡查、信息共享、互通情況，全過(guò)程調(diào)度指揮檢查督導(dǎo)和隱患整改，確保專(zhuān)項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作有效推進(jìn)。三是強(qiáng)化督導(dǎo)。省、市、縣三級(jí)應(yīng)急管理、消防救援部門(mén)聯(lián)合組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，并邀請(qǐng)專(zhuān)家參與，邊檢查邊示范邊指導(dǎo)，全力確保工作取得實(shí)效。四是強(qiáng)化宣傳。省應(yīng)急管理廳通過(guò)官方門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，保山市、昆明市、玉溪市等應(yīng)急管理局均在地方主流媒體、微信公眾號(hào)刊登主要工作情況，宣傳有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，并對(duì)典型違法違規(guī)行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。本輪危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)“消地協(xié)作”專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查共排查發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題4644項(xiàng)、已整改4268項(xiàng)、整改率91.8%，實(shí)現(xiàn)了重大危險(xiǎn)源企業(yè)和重大危險(xiǎn)源單元100%覆蓋、企業(yè)對(duì)標(biāo)自查率達(dá)到100%、市級(jí)層面交叉檢查覆蓋率達(dá)到100%，并對(duì)10家企業(yè)跟蹤執(zhí)法，消除了一批重大安全隱患，提升了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全可靠性。
省應(yīng)急管理廳嚴(yán)厲打擊安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)弄虛造假
2023年11月，省應(yīng)急管理廳接群眾舉報(bào)昆明某安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在“培訓(xùn)考試走過(guò)場(chǎng)、搞虛假培訓(xùn)、學(xué)時(shí)造假”等問(wèn)題。2024年3月經(jīng)立案調(diào)查核實(shí)，該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的高處安裝、高壓電工、低壓電工等3類(lèi)特種作業(yè)工種5個(gè)期次197人次培訓(xùn)中，制作了虛假的培訓(xùn)計(jì)劃、課程表、簽到表，在培訓(xùn)學(xué)時(shí)嚴(yán)重不足的情況下，對(duì)部分培訓(xùn)學(xué)員的《云南省特種作業(yè)人員取證申請(qǐng)表》出具了“經(jīng)審查，符合申辦特種作業(yè)操作證條件”的虛假結(jié)論。該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反了《云南省安全生產(chǎn)條例》第四十一條第二款的規(guī)定，依據(jù)《云南省安全生產(chǎn)條例》第五十五條第二款的規(guī)定，省應(yīng)急管理廳于2024年6月依法作出對(duì)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)罰款80000元、沒(méi)收違法所得99822.60元，對(duì)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人罰款30000元，對(duì)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)直接負(fù)責(zé)人罰款人民幣20000元的行政處罰決定。
昆明市召開(kāi)安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議
8月6日，昆明市政府召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，傳達(dá)落實(shí)8月1日全省安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)視頻會(huì)議精神，進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，突出抓好防汛關(guān)鍵時(shí)期防范工作。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳偉出席會(huì)議并對(duì)工作進(jìn)行安排部署。會(huì)議指出，昆明安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定，連續(xù)112個(gè)月沒(méi)有發(fā)生重大事故，但事故總量依然較大。安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)是全面提升安全生產(chǎn)整體水平的重大工作部署，是推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力建設(shè)的重大舉措，是必須完成好落實(shí)好的重大政治任務(wù)。要聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行攻堅(jiān)整治，對(duì)高危行業(yè)企業(yè)和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差的企業(yè)開(kāi)展“一企一策”幫扶。堅(jiān)持“隱患就是事故、事故就要處理”原則，深挖問(wèn)題產(chǎn)生的根源，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)督導(dǎo)警示，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行“清單式”交辦整改和跟蹤督辦，確保治本攻堅(jiān)末端閉環(huán)。
會(huì)議要求，各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)守安全底線(xiàn)，堅(jiān)決打贏防汛關(guān)鍵期安全防范這場(chǎng)硬仗。當(dāng)前正值“七下八上”防汛關(guān)鍵期，歷來(lái)是事故災(zāi)害多發(fā)易發(fā)期，要切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，強(qiáng)化底線(xiàn)思維、極限思維。緊盯礦山、化工、工貿(mào)、交通、消防、旅游、城市運(yùn)行等方面，做到責(zé)任到位、監(jiān)測(cè)預(yù)警到位、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治到位、安全防范措施到位、應(yīng)急準(zhǔn)備和處置到位，全力防范和遏制事故災(zāi)害發(fā)生。
昆明市開(kāi)展城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)警示教育
近日，昆明市安全生產(chǎn)委員會(huì)組織召開(kāi)城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)警示教育會(huì)，五華區(qū)、盤(pán)龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)等人民政府，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、市消防救援局、市公安局交警支隊(duì)、市公安局治安支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議通報(bào)了盤(pán)龍區(qū)“7·22”事故情況，盤(pán)龍區(qū)政府、市城市管理局分別匯報(bào)汲取事故教訓(xùn)，開(kāi)展戶(hù)外廣告和招牌設(shè)施隱患排查整治情況，其他參會(huì)單位分別分析了自建房、燃?xì)�，公交客運(yùn)、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、軌道交通等城市交通運(yùn)輸，大型游樂(lè)設(shè)施、電梯等特種設(shè)備，高層建筑、大型綜合體、電動(dòng)車(chē)整治等消防，城市交通和大型群眾性活動(dòng)等城市安全管理工作情況。
會(huì)議指出，“7·22”事故發(fā)生后，省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)善后處理、事故調(diào)查等工作做出指示批示，市政府迅速成立事故調(diào)查組依法組織開(kāi)展事故調(diào)查。市安委辦印發(fā)《關(guān)于立即開(kāi)展戶(hù)外廣告和招牌設(shè)施安全隱患排查整治的通知》《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)省安委辦通知要求進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)安全防范工作的通知》，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展戶(hù)外廣告和招牌設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治取得階段性成果。會(huì)議要求，要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作舉措落實(shí)落細(xì)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)和紅線(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)要按照安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)總體部署，扎實(shí)開(kāi)展補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基建設(shè)，確保治本攻堅(jiān)取得實(shí)實(shí)在在的成效。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三管三必須”，主動(dòng)履行職責(zé)，全面維護(hù)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，運(yùn)用法治方式規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)秩序，切實(shí)提升企業(yè)安全生產(chǎn)治理能力和治理水平。
