安全科普丨非煤礦山復工復產專項執(zhí)法檢查實施方案
為深入貫徹落實國家安全生產法律法規(guī)，強化非煤礦山企業(yè)主體責任，防范化解重大安全風險，確保復工復產期間安全生產形勢穩(wěn)定，現(xiàn)結合工作實際，制定本專項執(zhí)法檢查實施方案如下：
一、檢查背景與目標
背景分析
當前正值非煤礦山企業(yè)集中復工復產階段，受設備停運、人員流動、環(huán)境變化等因素影響，安全風險隱患易發(fā)多發(fā)。通過專項執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實安全措施，堵塞管理漏洞，為全年安全生產奠定基礎。
工作目標
確保復工復產企業(yè)符合安全生產條件，杜絕“帶病開工”。
強化企業(yè)主體責任，提升隱患排查治理能力。
遏制生產安全事故，保障從業(yè)人員生命安全。
二、檢查重點內容
依據(jù)《安全生產法》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等法規(guī)標準，重點圍繞以下環(huán)節(jié)開展檢查：
企業(yè)主體責任落實
是否制定復工復產方案及應急預案；
主要負責人、安全管理人員是否在崗履責；
是否開展全員安全教育培訓及考核。
現(xiàn)場安全管理
井下通風、排水、供電、運輸系統(tǒng)是否正常運行；
采空區(qū)、高陡邊坡、尾礦庫等重點區(qū)域監(jiān)測措施是否到位；
爆破器材、提升設備、防護設施是否合規(guī)使用。
風險防控與隱患治理
是否開展復工復產前風險辨識與評估；
隱患自查自糾臺賬是否健全，整改是否閉環(huán)；
是否落實動火、有限空間等特殊作業(yè)審批制度。
應急管理
應急物資儲備是否充足，救援設備是否完好；
是否組織應急演練，人員疏散路線是否明確。
三、檢查步驟與方式
企業(yè)自查自改階段
要求企業(yè)對照檢查標準全面自查，建立隱患清單并限期整改，形成自查報告提交監(jiān)管部門。
集中執(zhí)法檢查階段
成立專項檢查組，采取“四不兩直”方式突擊檢查；
通過查閱資料、現(xiàn)場勘查、人員問詢、技術檢測等手段核查隱患；
對存在重大隱患的企業(yè)責令停產整頓，并公開曝光。
整改復查階段
對隱患整改情況跟蹤督辦，逐一驗收銷號，確保整改措施落實到位。
四、工作要求
強化責任擔當
執(zhí)法人員應嚴格履職，杜絕“寬松軟虛”，對失職瀆職行為嚴肅追責。
推動科技賦能
運用無人機巡查、在線監(jiān)測平臺、智能執(zhí)法終端等技術手段提升檢查效率。
建立長效機制
將專項檢查與日常監(jiān)管結合，推廣“雙隨機一公開”模式，推動企業(yè)安全管理常態(tài)化。
加強宣傳引導
通過典型案例警示、安全知識培訓等方式，增強企業(yè)守法意識和員工安全技能。
五、總結與提升
專項執(zhí)法檢查結束后，需形成總結報告，分析共性問題并提出改進建議。同時，針對薄弱環(huán)節(jié)開展“回頭看”，鞏固檢查成果，推動非煤礦山行業(yè)安全發(fā)展水平持續(xù)提升。
