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新發(fā)布:應(yīng)急管理部明察暗訪70個(gè)問題匯總!

[日期:2022-08-01]   來源:云南技能培訓(xùn)網(wǎng)  作者:云南技能培訓(xùn)網(wǎng)   閱讀:789次

《應(yīng)急管理部暗查情況70條問題》

請(qǐng)各企業(yè)對(duì)標(biāo)自查


國務(wù)院暗查組檢查部分情況
編號(hào)分類主要企業(yè)描述涉及單位
1職業(yè)勞保用品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)需穿戴什么勞保用品,現(xiàn)場(chǎng)人員不能回答彭洲華融化工有限公司
2公司領(lǐng)導(dǎo)不正確配戴安全帽,未系下頜帶四川北方紅光特種化工有限公司
3隨便檢查現(xiàn)場(chǎng)二名承包商安全帽,沒有帽帶中國石油四川石化有限公司
4燒堿裝卸作業(yè)手臂裸露沒有防護(hù)措施,承包商隨意著裝出入生產(chǎn)區(qū)域宜賓海豐和銳有限公司
5丙烯睛裝卸區(qū)應(yīng)急器材柜未配備防化服連云港榮泰化工倉儲(chǔ)化工有限公司
6防火防爆入場(chǎng)教育不準(zhǔn)攜帶手機(jī)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),可現(xiàn)場(chǎng)有員工在使用手機(jī)宜賓海豐和銳有限公司
7車輛進(jìn)入出入證有有效日期,無發(fā)證日期;阻火器失效中國石油四川石化有限公司
8安全教育與培訓(xùn)培訓(xùn)試卷回答不完整(安全第一、預(yù)防為主、綜合治理只答了8個(gè)字)判定對(duì)彭洲華融化工有限公司
9抽考氯乙烯儲(chǔ)槽工藝參數(shù),回答多個(gè)版本,且與操作規(guī)程存在偏差彭洲華融化工有限公司
10詢問甲醇操作崗位人員甲醇的特性及應(yīng)急處理知識(shí),不能回答延長石油延安能源有限公司
11對(duì)該礦礦長進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)考核4個(gè)問題,僅能回答1個(gè)問題。抽查一名員工的安全培訓(xùn)考試試卷,考試成績(jī)82分,但現(xiàn)場(chǎng)該員工作答相同的試卷,時(shí)隔不到一個(gè)月,考試成績(jī)只有46分,安全教育培訓(xùn)質(zhì)量不高、流于形式。內(nèi)蒙古赤峰山川礦業(yè)有限責(zé)任公司
12安全生產(chǎn)檔案中重點(diǎn)崗位特殊工種人員信息不詳實(shí),登記名單中未明確特殊工種崗位類別及執(zhí)業(yè)范圍,消防控制室操作人員實(shí)操能力不強(qiáng)。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)華聯(lián)印刷有限公司
13詢問罐區(qū)人員碳酸二甲酯是不是屬于;罚隙ɑ卮鹗牵翰皇,在公司應(yīng)急預(yù)案中定義為;榆林市云化綠能有限公司
14報(bào)警管理二硝基苯控制室熱水高位槽有三處報(bào)警,操作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置四川北方紅光特種化工有限公司
15海豐多個(gè)藝參數(shù)報(bào)警,部分停運(yùn)裝置也存在報(bào)警,未引起重視宜賓海豐和銳有限公司
16氯乙烯有毒報(bào)警值設(shè)置過大,山東朗輝石油化學(xué)有限公司
17氯氣泄漏報(bào)警聯(lián)鎖設(shè)置不合理,現(xiàn)場(chǎng)二臺(tái)液氨槽液位均超過正常值50%江蘇新河家用化工有限公司
18中控室DCS聯(lián)鎖報(bào)警一直閃爍,值班操作人員不知道如何處理山東凱威爾新材料公司
19企業(yè)可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)管理混亂,如中控室控制系統(tǒng)顯示公共部分編號(hào)為GT003、GT020、GT023等多臺(tái)可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀處于故障狀態(tài);編號(hào)為GT0303報(bào)警儀一級(jí)報(bào)警和二級(jí)報(bào)警均設(shè)置過高,無法實(shí)現(xiàn)其預(yù)警功能;編號(hào)為GT005報(bào)警儀處于高(一級(jí))報(bào)警狀態(tài),長時(shí)間無人處置;汽車裝車二層平臺(tái)未設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警儀,不符合《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T  50493-2019)要求,存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)。廣西廣明碼頭倉儲(chǔ)有限公司
20燒堿車間有6次氯氣報(bào)警,沒有人進(jìn)行分析采取有效措施陜西北元化工集團(tuán)有限公司
21安全間距中控室面向甲醇氧化裝置一側(cè),不滿足國家防火防爆要求宜賓江安捷恒化工有限公司
22企業(yè)中控室和機(jī)柜間面向罐區(qū)有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性設(shè)施一側(cè)開設(shè)了門窗;企業(yè)辦公樓上方設(shè)置了宿舍,面向鄰近罐區(qū)距離僅有40米左右,不滿足防火防爆要求。廣西廣明碼頭倉儲(chǔ)有限公司
23工廠設(shè)計(jì)布局與實(shí)際不符合,企業(yè)未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和設(shè)計(jì)變更;公司把6號(hào)溶劑槽及壓縮機(jī)房改為地磅房,并安裝非防爆空調(diào)河北融潤達(dá)建材有限公司
24控制室在甲類罐區(qū)與液氯罐區(qū)之間,安全距離不足江蘇嘉隆化工有限公司
25;饭芾乙烯分離系統(tǒng)助劑桶未放置陰涼處,部分助劑桶出現(xiàn)膨脹中國石油四川石化有限公司
26安全設(shè)施氯乙烯儲(chǔ)槽區(qū)全壓力式儲(chǔ)槽缺少注水設(shè)施,工廠人員解釋為冷凍式,查相關(guān)參數(shù)工作溫度為10-90度,不可能是冷凍式彭洲華融化工有限公司
27安全洗眼器不能正常使用;壓力表沒有范圍警示線;乙烯泵管線保濕材料損壞嚴(yán)重;靜電接地線色標(biāo)不符;延長石油化工廠
28聚丙烯所氫氣壓縮機(jī)上方未設(shè)置所氫氣報(bào)警儀,操作車間未設(shè)置應(yīng)急照明延長石油化工廠
29滅火器上次檢查日期為2018年11月,且大部分滅火器已失效榆林市云化綠能有限公司
30裝車區(qū)域未設(shè)置環(huán)形水溝收集系統(tǒng),應(yīng)急消防水池與應(yīng)急防泄漏收集池為同一池子榆林市云化綠能有限公司
31視頻監(jiān)控不能正常顯示榆林華辰潔凈能源有限公司
32滅火器未按期檢查,火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)故障達(dá)2個(gè)月榆林華辰潔凈能源有限公司
33液氯鋼瓶車輛未掛;\(yùn)輸標(biāo)識(shí);攜帶防毒面罩破損失效滄洲聚隆化工有限公司
34;穬(chǔ)槽未設(shè)置緊急切斷閥和獨(dú)立的SIS系統(tǒng);現(xiàn)場(chǎng)液位計(jì)與控制室顯示偏差太大,且未設(shè)置報(bào)警值;正已烷儲(chǔ)槽浮盤已落底山東鴻瑞新材料有限公司
35液氨槽DCS液位數(shù)據(jù)4.5米與現(xiàn)場(chǎng)一次表6.7米偏差較大江蘇新河家用化工有限公司
36液氯庫庫內(nèi),有毒報(bào)警儀與事故風(fēng)機(jī)未做到自動(dòng)聯(lián)鎖設(shè)置;液氯吸收系統(tǒng)內(nèi)沒有燒堿;事故風(fēng)機(jī)吸入口位置過高,風(fēng)機(jī)吸風(fēng)量過;液氯鋼瓶庫未配備應(yīng)急堵漏器材。江蘇亞邦染料有限公司
37液氯庫庫排風(fēng)未經(jīng)尾氣吸收系統(tǒng)直接排大氣;液氯裝卸區(qū)域吸氣口設(shè)置不合理,吸風(fēng)能力不足;煤氣造氣爐采取干式排渣,排渣口未設(shè)置有效的CO檢測(cè);注氨鋼瓶區(qū)未設(shè)置氨氣報(bào)警儀,注氨線腐蝕嚴(yán)重;CO濕氣柜未設(shè)置壓力聯(lián)鎖裝置,未安裝緊急切斷閥,壓力超高存在直排大氣風(fēng)險(xiǎn);光氣吸收破壞系統(tǒng)未設(shè)置自動(dòng)化控制系統(tǒng),如果控制不住將導(dǎo)致大量人員傷亡。江蘇藍(lán)豐生物股份有限公司
38苯儲(chǔ)槽(內(nèi)浮頂1000方),低報(bào)設(shè)置1.5米,聯(lián)鎖值0.5米,底于內(nèi)浮頂高度,存在落底的風(fēng)險(xiǎn)陜西黃陵煤化工有限公司
39氯氣緩沖罐現(xiàn)場(chǎng)一個(gè)報(bào)警儀無故停用;高毒區(qū)域未做有效標(biāo)識(shí);現(xiàn)場(chǎng)盲板未標(biāo)識(shí)牌;酰氯罐區(qū)電氣防爆開關(guān)柜失爆;液氨罐區(qū)噴淋系統(tǒng)對(duì)泄漏點(diǎn)不能有效保護(hù);液氨裝卸臂無緊急拉斷閥豐益表面活性劑材料(連云港)有限公司
40礦區(qū)井巷分道口無路標(biāo),違反《金屬非金屬地下礦山緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》(AQ2033-2011)5.2中“井巷的所有分道口要有醒目的路標(biāo),標(biāo)明其所在地點(diǎn)及通往地面出口的方向”的規(guī)定。內(nèi)蒙古赤峰山川礦業(yè)有限責(zé)任公司
41井下采空區(qū)沒有按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求進(jìn)行處理。內(nèi)蒙古赤峰山川礦業(yè)有限責(zé)任公司
42配電室低壓配電柜底部線纜口防火封堵不嚴(yán),易造成火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)華聯(lián)印刷有限公司
43單位防火巡查檢查重點(diǎn)不突出,未貼合生產(chǎn)工藝明確安全重點(diǎn)部位。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)華聯(lián)印刷有限公司
44燒結(jié)皮帶上的燒結(jié)礦測(cè)溫未與降溫噴淋裝置連鎖。當(dāng)燒結(jié)礦溫度過高時(shí),如果噴淋裝置不能及時(shí)啟動(dòng),燒結(jié)礦無法降溫,易引發(fā)運(yùn)輸燒結(jié)礦的皮帶火災(zāi)事故。以上問題違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條和三十八條的相關(guān)規(guī)定要求。遼寧澎輝鑄業(yè)有限公司
45吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī),年度探傷檢測(cè)缺少橫梁焊縫、耳軸銷等項(xiàng)目;日常檢查缺少鋼絲繩端頭固定件、板鉤銷軸卡板等內(nèi)容。如果橫梁焊縫斷裂、鋼絲繩固定件疲勞斷裂或銷軸卡板失效,都會(huì)直接導(dǎo)致起重機(jī)或熔融金屬罐墜落,造成群死群傷。遼寧澎輝鑄業(yè)有限公司
46鋼渣車間吊運(yùn)液渣使用通用橋式起重機(jī),未使用帶有固定式龍門鉤的冶金鑄造起重機(jī)。冶金鑄造起重機(jī)在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和安全設(shè)施等方面的要求整體高于通用橋式起重機(jī),如機(jī)械強(qiáng)度高于通用橋式起重機(jī)、比通用橋式起重機(jī)多一套起降制動(dòng)裝置等,其本質(zhì)安全水平更高,可以更大程度防范液渣罐發(fā)生墜罐、傾覆事故。遼寧澎輝鑄業(yè)有限公司
47煉鐵2#高爐煤氣干法除塵器箱體的氮?dú)獯祾吖芘c除塵器箱體直接連接,未裝盲板實(shí)現(xiàn)與除塵器內(nèi)煤氣的可靠隔斷。煤氣除塵器在正常工作時(shí),如果氮?dú)獯祾吖苈烦霈F(xiàn)氣源中斷或壓力低于除塵器箱體內(nèi)煤氣壓力的情況,煤氣可能因封堵不嚴(yán)反竄入氮?dú)庀到y(tǒng),進(jìn)入由氮?dú)獗Wo(hù)的余熱發(fā)電系統(tǒng)(本應(yīng)無煤氣),發(fā)生爆炸。遼寧澎輝鑄業(yè)有限公司
48礦山回風(fēng)井口為主通風(fēng)機(jī)所配備的備用電機(jī)露天放置在風(fēng)機(jī)房外部,沒有有效保護(hù)電機(jī),如果備用電機(jī)不能正常工作,相當(dāng)于主通風(fēng)機(jī)沒有配備備用電機(jī)。內(nèi)蒙古赤峰山川礦業(yè)有限責(zé)任公司
49企業(yè)汽柴油7號(hào)裝車崗位操作室內(nèi)部放置了非防爆電器,違反《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058-2014)要求。廣西廣明碼頭倉儲(chǔ)有限公司
50企業(yè)中控室安全儀表系統(tǒng)顯示,“罐組一”儲(chǔ)罐的全部聯(lián)鎖均處于切除狀態(tài),未辦理聯(lián)鎖摘除手續(xù),生產(chǎn)管理人員不清楚罐區(qū)工藝聯(lián)鎖的設(shè)置及投用情況,違反《工業(yè)自動(dòng)化和控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全集散控制系統(tǒng)(DCS)  第2 部分:管理要求》(GB/T33009.2-2016 )要求,存在重大風(fēng)險(xiǎn)。廣西廣明碼頭倉儲(chǔ)有限公司
51丙酮罐內(nèi)浮頂槽未設(shè)置高高和低低液位聯(lián)鎖指標(biāo);低低液位沒有設(shè)置緊急切斷閥。連云港榮泰化工倉儲(chǔ)化工有限公司


52生產(chǎn)管理隨機(jī)抽查了2021年4月份該礦帶班下井情況,只有一天有井口下井人員記錄,且下井時(shí)間為1.5小時(shí),與礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井書面記錄不一致,存在弄虛作假行為,違反了《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》的要求。內(nèi)蒙古赤峰山川礦業(yè)有限責(zé)任公司
53二甲醚和丙丁烷卸料崗位操作規(guī)程無應(yīng)急處置方案;車間巡檢記錄無巡檢內(nèi)容安排;部分崗位無巡檢記錄;現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未穿戴勞保服、勞保鞋。河北融潤達(dá)建材有限公司
54生產(chǎn)車間地面發(fā)現(xiàn)有煙頭榆林市云化綠能有限公司
55企業(yè)停產(chǎn),申報(bào)所有物料已清空,風(fēng)險(xiǎn)可控;實(shí)際8個(gè)罐子有6個(gè)有物料,其中一個(gè)乙醇罐液位處于高高液位報(bào)警;崗位值守人員不是值班人員,不清楚罐區(qū)情況江蘇嘉隆化工有限公司
56作業(yè)許可及控制特級(jí)動(dòng)火本應(yīng)由安全部門審批,只由一名工廠科長審批;節(jié)假升級(jí)管理審批,只由一名調(diào)度員審批彭洲華融化工有限公司
57在同一時(shí)間,完成同一作業(yè)的申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、會(huì)簽、審批流程;分析數(shù)據(jù)為可燃?xì)怏w1.74%,作業(yè)票填寫為0,按規(guī)定不應(yīng)大于0.5%,審批確通過;作業(yè)有效時(shí)間為11小時(shí),不符合一級(jí)動(dòng)火有效時(shí)間為8小時(shí)。中國石油四川石化有限公司
58作業(yè)票中證人和審批人為同一人河北融潤達(dá)建材有限公司
59抽查4張作業(yè)票,所有安全措施均為一施工單位人員簽字;一需加裝盲板的動(dòng)火作業(yè)沒有辦理盲板作業(yè)票;5張有限空間作業(yè)均未做到每2小時(shí)分析有毒有害物質(zhì)江蘇亞邦染料有限公司
60危廢與固廢固廢堆放在山高林密處,堆放在非正規(guī)設(shè)計(jì)的TNT庫房,約有96噸,旁邊是農(nóng)田,堆放超過3年;回答為焚燒裝置未建設(shè)好四川北方紅光特種化工有限公司
61應(yīng)急響應(yīng)事故隱患排查治理未向從業(yè)人員通報(bào),違反了《安全生產(chǎn)法》第三十八條的規(guī)定要求。內(nèi)蒙古赤峰山川礦業(yè)有限責(zé)任公司
62尾礦庫采用機(jī)械排洪。內(nèi)蒙古赤峰山川礦業(yè)有限責(zé)任公司
63滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案不細(xì)致,未結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際情況設(shè)定,各崗位職責(zé)不清晰,微型消防站應(yīng)急處置能力有待提高。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)華聯(lián)印刷有限公司
64企業(yè)生產(chǎn)原料由混苯變?yōu)?號(hào)溶劑,未更新應(yīng)急預(yù)案,操作規(guī)程未更新,應(yīng)急預(yù)案未簽字審批就發(fā)布河北融潤達(dá)建材有限公司
65控制放置3臺(tái)空呼箱布滿了灰塵,打開一個(gè)沒有壓力,控制室人員不會(huì)使用江蘇嘉隆化工有限公司
66其他成都石油化工園區(qū)未安排人員值班
67江安工業(yè)園區(qū)打不開視頻監(jiān)控系統(tǒng)
68濟(jì)南商河化工園區(qū)應(yīng)急值班不在崗,值班人員聯(lián)系后10人只有4人到場(chǎng),且時(shí)間嚴(yán)重滯后
69淄博張店化工產(chǎn)業(yè)園幾個(gè)安全生產(chǎn)預(yù)案為王樹楠,但該產(chǎn)業(yè)園無此管理人員
70只配備一名專職安全管理人員(公司生產(chǎn)員工共計(jì)200名)榆林華辰潔凈能源有限公司
71特種作業(yè)要求文化為高中,部分為初中文化



國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的

十五條硬措施 重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容


(一)地方黨委安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。地方各級(jí)黨委是否自覺承擔(dān)起"促一方發(fā)展、保一方平安"的政治責(zé)任,是否按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》嚴(yán)格落實(shí)"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)"要求。黨委主要負(fù)責(zé)人是否主持黨委常委會(huì)會(huì)議分析安全生產(chǎn)形勢(shì)、研究安全生產(chǎn)重大問題,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)等。

(二)地方政府安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。各級(jí)政府是否把安全發(fā)展理念落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),主要負(fù)責(zé)人是否根據(jù)地方黨委會(huì)議的要求及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)突出問題并主動(dòng)協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨區(qū)域安全生產(chǎn)工作,其他領(lǐng)導(dǎo)干部是否切實(shí)抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作、安委辦運(yùn)行情況等。

(三)部門安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。各有關(guān)部門是否按照"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全"和"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則依法依規(guī)提出并落實(shí)安全責(zé)任清單,是否按照"誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭"的原則及時(shí)明確職能交叉以及新業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的安全監(jiān)管責(zé)任。是否推動(dòng);贰⑷?xì)、道路運(yùn)輸、電動(dòng)自行車等有關(guān)部門抓實(shí)全鏈條安全監(jiān)管,是否對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)但是已經(jīng)下放的事項(xiàng)開展評(píng)估等。

(四)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任追究情況。各地區(qū)是否追究較大以上生產(chǎn)安全事故中不履行職責(zé)的黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任,發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的是否追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為沒有采取有效措施甚至放任不管、構(gòu)成犯罪的是否移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任等。

(五)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任的情況。企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人是否嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定責(zé)任,是否嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制、礦長帶班下井等制度,是否搞"掛名礦長"等弄虛作假手段逃避責(zé)任,對(duì)重特大事故負(fù)有責(zé)任的是否落實(shí)行業(yè)禁入相關(guān)規(guī)定等。

(六)開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治情況。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位是否列出重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單并明確要求、壓實(shí)責(zé)任、限期整改,是否嚴(yán)厲查處人員密集場(chǎng)所封閉安全出口、封閉疏散通道等違法行為,是否由省、市級(jí)安委會(huì)或中央企業(yè)總部掛牌督辦重大隱患,對(duì)拒不整改的是否停產(chǎn)停工、追究刑責(zé)。對(duì)基層難以解決的問題是否及時(shí)報(bào)告等。

(七)項(xiàng)目審批安全紅線把守情況。各有關(guān)部門是否建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證機(jī)制。是否存在"邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊施工"情況,是否擅自降低;贰⒌V山、煙花爆竹、建筑施工、冶金等行業(yè)高危項(xiàng)目、人員聚集場(chǎng)所安全門檻,是否對(duì)東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的部分傳統(tǒng)行業(yè)嚴(yán)格安全監(jiān)管等。

(八)違法分包轉(zhuǎn)包、掛靠資質(zhì)行為查處情況。各有關(guān)部門是否嚴(yán)厲查處高危行業(yè)違法分包轉(zhuǎn)包行為。是否嚴(yán)肅追究發(fā)包方、承包方法律責(zé)任,是否嚴(yán)格追究生產(chǎn)安全事故中資質(zhì)方責(zé)任,央企國企總部是否建立專業(yè)化技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、懲處等。

(九)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位是否將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理,危險(xiǎn)崗位是否嚴(yán)控勞務(wù)派遣員工數(shù)量,有關(guān)部門是否對(duì)相關(guān)情況較突出的行業(yè)領(lǐng)域部署開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查。央企國企在有關(guān)人員管理上是否發(fā)揮示范帶頭作用等。

(十)"打非治違"工作開展情況。各地區(qū)、各有關(guān)部門是否組織開展"打非治違"專項(xiàng)活動(dòng),是否采取精準(zhǔn)措施嚴(yán)厲打擊礦山違法盜采、油氣管道亂挖亂鉆、客車客船漁船和危化品非法運(yùn)營等各種典型非法違法行為。是否依法依規(guī)從重懲處頂風(fēng)作案、屢禁不改以及監(jiān)管不到位等問題,是否加大曝光警示力度,是否堅(jiān)決打擊違法行為背后的"保護(hù)傘"、加大"貓鼠一家"腐敗行為查處力度等。

(十一)執(zhí)法檢查寬松軟整治情況。安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法是否存在選擇性執(zhí)法以及寬松軟、走過場(chǎng)等問題。是否確定省市縣三級(jí)執(zhí)法管轄企業(yè)名單并明確重點(diǎn)檢查企業(yè)。是否針對(duì)事故暴露問題舉一反三加強(qiáng)執(zhí)法檢查,是否組織專家參與執(zhí)法過程、推進(jìn)異地交叉檢查,是否利用新技術(shù)、信息化手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為,對(duì)關(guān)停的礦山是否采取停止供電、派人現(xiàn)場(chǎng)盯守等。

(十二)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況。市縣兩級(jí)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)管力量是否能夠承擔(dān)監(jiān)管任務(wù),是否存在層層下放執(zhí)法責(zé)任等行為,是否簡(jiǎn)單撤并安全執(zhí)法隊(duì)伍,是否開展執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)、加強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法裝備配備,是否建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政支持等。

(十三)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況。是否拓寬舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳渠道,是否建立完善安全生產(chǎn)"吹哨人"制度。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門是否及時(shí)處理舉報(bào),是否依法保護(hù)舉報(bào)人并落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等。

(十四)事故瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)行為查處情況。各有關(guān)部門是否嚴(yán)格落實(shí)事故直報(bào)制度,是否對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的直接責(zé)任人、負(fù)有管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員從嚴(yán)追究責(zé)任,是否由上級(jí)安委會(huì)掛牌督辦初步認(rèn)定的瞞報(bào)事故并在必要時(shí)提級(jí)調(diào)查等。

(十五)統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作情況。地方各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門是否根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作,是否處理好安全監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)的關(guān)系,是否及時(shí)對(duì)特困行業(yè)紓困解難保障安全管理。是否發(fā)揮一線人員做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性。是否做好各類事故遇難人員的善后處置工作等。


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