各州(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、滇中新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理部,各有關(guān)企業(yè):
近年來,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作,實(shí)名制管理作為保障農(nóng)民工工資支付制度的重要環(huán)節(jié),在規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn),減少勞動(dòng)糾紛,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及建筑市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展中起到了重要作用,是國(guó)家對(duì)省級(jí)政府工作考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),各省實(shí)名制平臺(tái)監(jiān)管信息也被列入國(guó)家持續(xù)監(jiān)測(cè)及定期通報(bào)排名中。為落實(shí)州(市)屬地監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)各地將中央有關(guān)工作部署落到實(shí)處,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作任務(wù)
(一)全面完成在建項(xiàng)目基本信息監(jiān)管覆蓋。2022年9月15日前,通過查缺補(bǔ)漏、針對(duì)性整改的方式,督促全省所有房建和市政項(xiàng)目完成在云南省建筑工人實(shí)名制管理及工資代發(fā)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”)的全覆蓋登記,所有在建項(xiàng)目應(yīng)完成建筑工人和施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員的實(shí)名信息完整錄入、農(nóng)民工工資專戶綁定,同時(shí)農(nóng)民工工資卡綁定率應(yīng)達(dá)到90%,進(jìn)一步發(fā)揮平臺(tái)對(duì)全省房建和市政項(xiàng)目實(shí)名制監(jiān)管的作用。
(二)全面實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)考勤數(shù)據(jù)上傳。2022年10月1日前,實(shí)現(xiàn)全省所有在建房建和市政項(xiàng)目建筑工人和施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員考勤數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳平臺(tái)。具備封閉式管理?xiàng)l件的工程項(xiàng)目原則上通過封閉式管理的方式直接上傳考勤數(shù)據(jù);不具備封閉式管理?xiàng)l件的工程項(xiàng)目,應(yīng)采用電子圍欄等技術(shù)實(shí)施移動(dòng)考勤管理,并將考勤數(shù)據(jù)直接上傳平臺(tái)。實(shí)名制通道及進(jìn)出場(chǎng)門禁系統(tǒng)的安裝、改造、租賃費(fèi)用列入該工程施工安全文明措施費(fèi)。
(三)全面實(shí)行工資平臺(tái)代發(fā)。2022年10月1日前,全省所有在建房建和市政項(xiàng)目農(nóng)民工工資應(yīng)全部通過平臺(tái)線上代發(fā)至建筑工人工資卡。未通過平臺(tái)線上代發(fā)的項(xiàng)目,平臺(tái)無法獲取企業(yè)發(fā)放工資數(shù)據(jù),將自動(dòng)視為未按月足額發(fā)放農(nóng)民工工資,同時(shí)將啟動(dòng)預(yù)警功能并列入全省拖欠農(nóng)民工工資預(yù)警企業(yè)名單。
二、工作要求
(一)強(qiáng)化政治站位,增強(qiáng)主責(zé)意識(shí)。各地要切實(shí)提高政治敏銳性和政治鑒別力,牢牢把握正確政治方向,保障農(nóng)民工工資支付是政治戰(zhàn)、形象戰(zhàn),也是攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。實(shí)名制平臺(tái)是落實(shí)國(guó)家《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《建筑工人實(shí)名制管理辦法》要求,加強(qiáng)建筑工人工資支付信息化監(jiān)管的重要抓手,各地要認(rèn)真改進(jìn)實(shí)名制工作中的不足,強(qiáng)化平臺(tái)應(yīng)用,有效發(fā)揮平臺(tái)作用,切實(shí)維護(hù)建筑工人合法權(quán)益。
(二)壓實(shí)屬地責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視,積極協(xié)調(diào)、整合平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位和有關(guān)銀行的力量,有效督促、指導(dǎo)幫助企業(yè)規(guī)范實(shí)名制管理,按照上述工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求認(rèn)真部署、落實(shí)工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對(duì)各地平臺(tái)推進(jìn)工作情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并實(shí)行每月一通報(bào)、每月一排名,對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施不落實(shí)、推進(jìn)工作不到位、各項(xiàng)指標(biāo)排名滯后的地區(qū),將適時(shí)進(jìn)行約談。
(三)做好專項(xiàng)培訓(xùn),提升工作實(shí)效。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將針對(duì)至今未在平臺(tái)完成信息錄入、數(shù)據(jù)接入的項(xiàng)目開展專項(xiàng)督導(dǎo)培訓(xùn),各州(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局務(wù)必仔細(xì)排查梳理出至今未錄入實(shí)名制平臺(tái)的項(xiàng)目,建立問題清單臺(tái)賬,做好本州(市)培訓(xùn)計(jì)劃,并于2022年8月31日前將問題清單臺(tái)賬及培訓(xùn)計(jì)劃一并報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(郵箱80819006@qq.com),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將派運(yùn)營(yíng)單位人員到各州(市)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)錄入,務(wù)求取得實(shí)效。
(四)從嚴(yán)從實(shí)整治,強(qiáng)化監(jiān)督跟蹤。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將從2022年9月16日起按照《云南省建筑工人實(shí)名制管理實(shí)施細(xì)則(試行)》要求及本通知工作任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過平臺(tái)電子巡檢的方式逐項(xiàng)對(duì)不符合實(shí)名制管理工作六項(xiàng)指標(biāo)的項(xiàng)目統(tǒng)一按月度進(jìn)行信用綜合評(píng)價(jià)實(shí)施行為扣分;對(duì)于仍未按要求納入平臺(tái)監(jiān)管的項(xiàng)目,將結(jié)合常態(tài)化檢查直接扣除不低于19分的信用綜合評(píng)價(jià)實(shí)施行為分,對(duì)實(shí)名制工作推進(jìn)落實(shí)較好的企業(yè)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)或誠(chéng)信加分。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要主動(dòng)建立預(yù)警監(jiān)控機(jī)制,將日常保障農(nóng)民工工資支付工作管理薄弱、推進(jìn)落后的施工企業(yè)及項(xiàng)目列為重點(diǎn)監(jiān)查對(duì)象,重點(diǎn)關(guān)注。對(duì)于整改不力的,通報(bào)批評(píng)、約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,進(jìn)行誠(chéng)信分扣減并重點(diǎn)督導(dǎo);逾期不改正的,責(zé)令項(xiàng)目停工;情節(jié)嚴(yán)重的,給予暫停招投標(biāo)、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入等處罰。
聯(lián)系人:潘建偉,王犇,電話0871-64320971。
平臺(tái)客服電話:4008855638。
云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年8月22日