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云南省安全生產(chǎn)教育:什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制?

[日期:2022-12-21]   來(lái)源:云南技能培訓(xùn)網(wǎng)  作者:云南技能培訓(xùn)網(wǎng)   閱讀:1205次

開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),有必要搞清安全生產(chǎn)責(zé)任等有關(guān)概念,如安全生產(chǎn)、責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)崗位職責(zé)、“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)管理的三大體系,這些概念容易混淆。



什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制?



責(zé)任有兩方面意思:一是指?jìng)(gè)體分內(nèi)應(yīng)做的事,來(lái)自對(duì)他人的承諾,職業(yè)要求,道德規(guī)范和法律法規(guī)等;二是指沒(méi)有做好自己工作,而應(yīng)承擔(dān)的不利后果或強(qiáng)制性義務(wù)。


安全生產(chǎn):所謂的安全生產(chǎn)就是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為保證人身健康與生命安全,保證財(cái)產(chǎn)不受損失,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步而采取的一系列措施和行動(dòng)的總稱。安全生產(chǎn)定義很多,這是迄今為止較為完整的定義,它所確定的目的與制定《安全生產(chǎn)法》目的是非常吻合的。


安全生產(chǎn)責(zé)任:所謂的安全生產(chǎn)責(zé)任是指在安全生產(chǎn)方面分內(nèi)應(yīng)當(dāng)做的事,即安全生產(chǎn)職責(zé);安全生產(chǎn)方面分內(nèi)的事做不好應(yīng)承擔(dān)的過(guò)失,即未履行安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)受到的相應(yīng)的處罰。(職責(zé)+處罰)


部分單位認(rèn)為建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制就是明確了各自安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)際上,建立了安全生產(chǎn)責(zé)任清單不是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任清單的建立只是第一步,還應(yīng)包括明責(zé)、履責(zé)、考核和追責(zé)等,如果沒(méi)有這些環(huán)節(jié),那么責(zé)任清單的建立就是一張廢紙。很多企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)在考核和追責(zé),不易實(shí)現(xiàn)追責(zé)或不知道如何追責(zé)。同樣的如果缺少考核和追責(zé),那么建立的安全生產(chǎn)責(zé)任清單也不會(huì)完善,因?yàn)閷?duì)他來(lái)說(shuō),建立什么樣的責(zé)任清單關(guān)系不大,由于不考核和追責(zé),他不會(huì)過(guò)問(wèn)這些責(zé)任是否與他的實(shí)際相符,是否與他的職位相符。


安全生產(chǎn)職責(zé):是指各個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和責(zé)任人在安全生產(chǎn)中依法依規(guī)所確定的應(yīng)當(dāng)做的事情清單,是履行安全生產(chǎn)責(zé)任的具體條款。


安全生產(chǎn)條件:所謂的安全生產(chǎn)條件是指滿足安全生產(chǎn)的各種因素及其組合。


安全生產(chǎn)崗位職責(zé):是安全生產(chǎn)職責(zé)在不同崗位上的職責(zé)要求,有時(shí)所稱 “安全生產(chǎn)崗位職責(zé)”和“安全生產(chǎn)職責(zé)”沒(méi)有明顯的區(qū)分,“安全生產(chǎn)崗位職責(zé)”只不過(guò)相對(duì)“安全生產(chǎn)職責(zé)”更加具體而已。


“一崗雙責(zé)”:是指企業(yè)在制定管理崗位或生產(chǎn)崗位等生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)職責(zé)的同時(shí)必須同時(shí)制定與其生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)職責(zé)相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)崗位職責(zé),以實(shí)現(xiàn)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的管理要求。


安全生產(chǎn)責(zé)任制:所謂的安全生產(chǎn)責(zé)任制是指安全生產(chǎn)責(zé)任主體在安全生產(chǎn)責(zé)任制度下所形成的全員的動(dòng)態(tài)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)的總稱。(行動(dòng)總稱,特征是“全員”二字)


安全生產(chǎn)責(zé)任制是一個(gè)安全責(zé)任體系,根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī),崗位職責(zé)及安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,建立各級(jí)、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)(明確安全生產(chǎn)方面應(yīng)做到事),通過(guò)簽字承諾,簽訂包保責(zé)任狀等方式明確各自職責(zé)和所承擔(dān)的責(zé)任(明責(zé)),各崗位在日常安全生產(chǎn)過(guò)程中履行各自職責(zé)(去做安全生產(chǎn)方面職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該做的事),企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法定期對(duì)其履職情況進(jìn)行考核,將履職情況與個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,實(shí)施獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)或者責(zé)任追究,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任制的閉環(huán)管理,促進(jìn)各崗位的安全職責(zé)落實(shí)到位。


安全生產(chǎn)責(zé)任制度:所謂的安全生產(chǎn)責(zé)任制度是指建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)職責(zé)的規(guī)范性指導(dǎo)文件,該文件是指導(dǎo)開(kāi)展安全生產(chǎn)管理的總綱。(總綱文件)


安全生產(chǎn)規(guī)章制度:安全生產(chǎn)規(guī)章制度是以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心內(nèi)容的、指引和約束人們?cè)诎踩a(chǎn)方面的行為的各項(xiàng)規(guī)章制度。安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容很多,均可歸納為五大規(guī)章制度,即安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度和生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理制度。


安全生產(chǎn)責(zé)任體系:所謂的體系指若干有關(guān)事物或思想意識(shí)互相聯(lián)系而構(gòu)成的一個(gè)整體。安全生產(chǎn)責(zé)任體系是指落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任有關(guān)事物或思想意識(shí)互相聯(lián)系而構(gòu)成的一個(gè)整體。


企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系:是指落實(shí)以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(安全生產(chǎn)第一責(zé)任人)安全生產(chǎn)職責(zé)為源頭的全員安全生產(chǎn)各項(xiàng)職責(zé)清單,形成與企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理工作有機(jī)結(jié)合的動(dòng)態(tài)責(zé)任考核機(jī)制的運(yùn)行體系。


安全生產(chǎn)管理三大重要板塊:有安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,這三大內(nèi)容構(gòu)成了我國(guó)完整的“安全生產(chǎn)管理體系”。

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