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昆明市安全生產(chǎn)教育:如何做好一名安全員?

[日期:2022-12-21]   來(lái)源:云南技能培訓(xùn)網(wǎng)  作者:云南技能培訓(xùn)網(wǎng)   閱讀:1158次

安全員到底是一個(gè)職務(wù)名稱,還是一個(gè)職業(yè)名稱,還是一個(gè)行業(yè)名稱,或者說只是一個(gè)崗位名稱或工種。因?yàn)槟銜?huì)發(fā)現(xiàn),“安全員”似乎必須無(wú)處不在,無(wú)所不能,很難定位。

一、需要對(duì)生產(chǎn)非常了解,從而對(duì)生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)性和可操作性進(jìn)行全面分析和辨識(shí)。

二、他需要對(duì)設(shè)備非常熟悉,熟知各類設(shè)備的危險(xiǎn)部位及采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

三、他需要對(duì)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)非常熟悉,以便在工作中充分應(yīng)用。

四、他還必須具有一定的“分身”及“瞬移“能力,以便同時(shí)出現(xiàn)在所有危險(xiǎn)性作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行旁站監(jiān)護(hù)。

五、政治站位必須高。所有人都可以為了錢才去拼命,安全員必須具有“拿著賣白菜的錢,操著賣白F的心”。


安全人在工作中經(jīng)常遇到的問題:如果管生產(chǎn)的必須管安全,那要你們安全部門有何用?


要安全部門有何用?新安全生產(chǎn)法對(duì)安全部門的職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定:


第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):

(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;

(三)組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;

(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;

(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;

(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;

(七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。


其中出現(xiàn)最多的關(guān)鍵詞為督促落實(shí),而非負(fù)責(zé)落實(shí)!比如第(七)條:督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。


誰(shuí)再把安全責(zé)任全部推給安全部門,就追究誰(shuí)的責(zé)任!怎么理解?


1.重點(diǎn)在于全部,以前的狀況是把所有安全責(zé)任都推給了安全部門,安全部門就是背鍋的,F(xiàn)在改成誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),不合理的責(zé)任不能讓安全部門來(lái)背鍋。安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)性的工作,需要全員參與管控才行,比如安全生產(chǎn)投入不到位,比如生產(chǎn)過程中強(qiáng)制違章指揮,誰(shuí)失責(zé)追誰(shuí)責(zé)。


2.安全部門的責(zé)任并沒有被全部免除,法律規(guī)定了其責(zé)任,該擔(dān)責(zé)還是要擔(dān)責(zé)!比如安全部門負(fù)責(zé)組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí),協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),定期檢查并督促落實(shí)整改,這是法定職責(zé)。但如果把整改的責(zé)任也全部推給安全部門,那么肯定追其他部門的責(zé)任。


如果管生產(chǎn)的必須管安全,安全部門有沒有變輕松,是不是誰(shuí)都能干?是不是可有可無(wú)?


答案很明顯,法律比你考慮的周全。上面所說的,只改變了之前不健康的安全管理現(xiàn)狀,讓安全部門不再成為背鍋的部門,讓企業(yè)的安全管理工作更加科學(xué)。失責(zé)追責(zé),盡職免責(zé),責(zé)任清晰,讓盡心盡力,盡職盡責(zé)的安全人,不再有后顧之憂,不再提心吊膽。


安全部門的工作并沒有變得輕松,各項(xiàng)法定職責(zé)工作仍舊繁瑣,各種檢查,記錄,會(huì)議,培訓(xùn)...工作仍舊繁重。


安全部門是不是誰(shuí)都能干?是不是可有可無(wú)?安全部門存在的意義是讓企業(yè)減少或者避免事故的發(fā)生,是用專業(yè)知識(shí)讓企業(yè)的安全工作合規(guī)合法化。如果你不懂各種法律標(biāo)準(zhǔn)條款,不懂政府監(jiān)管部門的各項(xiàng)要求規(guī)定,不懂安全管理的理論和方法,不懂危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)管控,不懂應(yīng)急預(yù)案,不懂標(biāo)準(zhǔn)化.....你怎么干安全?專業(yè)的人干專業(yè)的事,質(zhì)疑別人的工作和專業(yè)性,就等于質(zhì)疑法律,就等于不尊重所有勞動(dòng)者。


安全部門的到底管什么?“十六字”總結(jié):監(jiān)督、檢查、督促、指導(dǎo)、教育、培訓(xùn)、建議、咨詢。


一、監(jiān)督、檢查,這針對(duì)的是我們安全管理人員的日常工作。


對(duì)這兩個(gè)詞,順序可以反過來(lái)分析。對(duì)于我們安全管理人員,日常的核心職責(zé)和重要工作就是到現(xiàn)場(chǎng)的巡查和檢查,只有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況了解了,才能把握現(xiàn)場(chǎng)情況和存在的問題,否則只是憑想象是做不好安全的。然后對(duì)日常工作中的一些高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),以及重要場(chǎng)所的活動(dòng),我們要進(jìn)行必要的巡查和監(jiān)督,確保規(guī)范的流程和防護(hù)措施的落實(shí)。但近些年來(lái),隨著形式主義的越發(fā)嚴(yán)重,很多安全管理人員被動(dòng)的陷于“文山會(huì)海”中,竟然沒有時(shí)間跑現(xiàn)場(chǎng),這是極其悲哀和非常嚴(yán)重的問題!如果一名專職安全管理人員,卻連現(xiàn)場(chǎng)巡查的時(shí)間和精力都沒有,安全生產(chǎn)又將如何保障呢?我們的安全管理如果連這個(gè)問題都解決不了,安全生產(chǎn)便只能是“鏡中花”和“水中月”了!悲哀之極。!


二、督促、指導(dǎo),這針對(duì)的是我們對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理。

對(duì)于上述監(jiān)督、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,無(wú)論是人員的違規(guī)違章,還是設(shè)施設(shè)施的缺陷和隱患,乃至于環(huán)境條件方面的缺陷,都要及時(shí)的提醒和指正,并要求相關(guān)責(zé)任部門和人員限期進(jìn)行整改。如果他們對(duì)問題的性質(zhì)或整改的要求不清楚,我們就需要給予必要的專業(yè)指導(dǎo);如果他們明確了,還需要通過督促和驗(yàn)收等手段確保其按規(guī)定要求在規(guī)定期限內(nèi)完成了整改。PDCA的思路應(yīng)該貫穿于我們?nèi)粘0踩芾淼娜^程,而不是也不能一查了之、一說了之!


三、教育、培訓(xùn),這是提高從業(yè)人員整體安全素質(zhì)的重要方式。

教育培訓(xùn),這是兩個(gè)被隨時(shí)掛在口頭上的一個(gè)詞,但在我看來(lái),他們其實(shí)是有不同內(nèi)涵的。教育,側(cè)重的是提高人的安全意識(shí)和理念;而培訓(xùn),則更側(cè)重于員工增加知識(shí)和技能提升。而這兩者是從不同的角度來(lái)提高人的總體的安全素質(zhì)。既然有不同的目的,所以在教育和培訓(xùn)方面便應(yīng)該有不同的方法。比如,教育的素材應(yīng)更多的采用事故和案例,讓人有更直觀的感受和更震撼的感觸;而培訓(xùn),則可以采用圖文并茂、生動(dòng)有趣、邏輯性和連貫性更強(qiáng)的方式,效果才會(huì)更好。


四、建議、咨詢,這是我們安全管理人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和上司應(yīng)負(fù)的職責(zé)。


上述三條基本是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和各個(gè)業(yè)務(wù)部門的,但我們安全管理除了要監(jiān)督和規(guī)范業(yè)務(wù)之外,還有一個(gè)就是必要要取得領(lǐng)導(dǎo)的支持。沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持,不光安全工作,什么工作都很難落實(shí)下去。所以才有了這句安全生產(chǎn)江湖經(jīng)典語(yǔ)錄:安全是個(gè)老大難,但老大重視了就不難!但客觀來(lái)說,天生就對(duì)安全重視的老大沒有幾個(gè);那么如何讓老大重視安全,又進(jìn)而讓老大清楚如何支持安全呢?對(duì)此,劉老提出的解決思路就是:安全管理人員要通過建議和咨詢的方式來(lái)和老大保持聯(lián)系。


首先是建議,主要源自對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)和現(xiàn)場(chǎng)存在的問題,對(duì)企業(yè)的安全管理方面提出的新的必要的政策和管理的調(diào)整和要求,要及時(shí)的給領(lǐng)導(dǎo)一些建議。這既是領(lǐng)導(dǎo)“盡職免責(zé)”的法定要求,也是我們安全生產(chǎn)管理人員履職的必要義務(wù),而這一義務(wù)源自全國(guó)人大在對(duì)《安全生產(chǎn)法》第22條的解讀:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員,是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人在安全事務(wù)方面的重要助手”。


除了建議,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)于安全管理工作也有他個(gè)人的理解,這種理解涉及到方方面面,如安全和生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)、安全生產(chǎn)投入的數(shù)額、項(xiàng)目工期的調(diào)整、業(yè)務(wù)流程的調(diào)整等工作或過程中可能涉及到的安全風(fēng)險(xiǎn),以及相關(guān)工作對(duì)安全生產(chǎn)的影響或需求。這些問題,我們都需要及時(shí)關(guān)注或回應(yīng),給與公司領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)“合法、合規(guī)、合理”的解釋和思路,幫助領(lǐng)導(dǎo)作出更有效的決策。


所以我們必須扭轉(zhuǎn)一貫對(duì)安全管理人員和安全管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)誤解,真正回歸的符合邏輯、符合市場(chǎng)、符合管理的流程設(shè)計(jì)上來(lái),看看之前面臨的情況,你就知道安全人有多難了:




不相信?
看看安全員的各種“不到位”



“不到位”案例1

江西應(yīng)急管理發(fā)布:2020年8月4日上午10時(shí)10分左右,豐城市公安局特巡警大隊(duì)、警務(wù)技能訓(xùn)練基地業(yè)務(wù)用房及劍南派出所新建項(xiàng)目施工工地,在拆除塔吊施工過程中,發(fā)生一起高處墜落事故,造成3人重傷,1人在送往醫(yī)院途中死亡,2人在醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。


經(jīng)專家現(xiàn)場(chǎng)勘查,初步分析事故原因是:


1、拆卸工未按操作流程操作,違規(guī)拆除頂升套架與下支座連接銷軸;

2、實(shí)際拆卸操作人員未接受安全技術(shù)交底;

3、拆卸方案及安全技術(shù)交底無(wú)針對(duì)性;

4、施工單位安全員及監(jiān)理單位安全員未在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站監(jiān)督


事故發(fā)生后,江西省委、省政府高度重視,省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)立即作出批示指示,要求組織事故調(diào)查,查明原因,厘清責(zé)任,提出處理意見。酷暑炎熱,進(jìn)行高溫室外作業(yè)時(shí),發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)增高。江西省深刻吸取事故教訓(xùn),提出以下整改措施,并督促各地要舉一反三,強(qiáng)化警示教育,認(rèn)真落實(shí)這些整改措施,改進(jìn)安全管理工作,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,避免同類事故再次發(fā)生。


安全員旁站?
什么存在危險(xiǎn)的工作安全員都要旁站?

旁站的過來(lái)么?


問:按這個(gè)要求,一個(gè)工地需要配備多少安全員?

按住建部建質(zhì)(2008)91號(hào)文,又有多少項(xiàng)目是按這個(gè)配備安全員的?

管生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)理在那里?

管施工的施工員在那里?

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