本條所講的承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗職責(zé)的機構(gòu)，是指向社會開放的，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位或者負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門等的委托，對有關(guān)的安全生產(chǎn)條件、安全產(chǎn)品、安全設(shè)備等進行技術(shù)性評價、技術(shù)性檢驗、安全認證等，并出具相關(guān)報告的機構(gòu)。為保證安全評價、認證、檢測、檢驗結(jié)果的客觀、公正、準確，本條要求，承擔(dān)這類職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)具備“國家規(guī)定的資質(zhì)條件”，包括對必要的技術(shù)人員、管理人員的資格方面的要求，對必要的檢測、檢驗設(shè)備方面的要求，對必要的組織機構(gòu)的要求，對建立健全有關(guān)檢測、檢驗操作規(guī)程的要求等。承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗職責(zé)的機構(gòu)開展安全評價、認證、檢測、檢驗前應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資質(zhì)，并且在資質(zhì)的有效期內(nèi)、在資質(zhì)認可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展工作。此類機構(gòu)不得將其資質(zhì)借給其他機構(gòu)，不具相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)不得向具備資質(zhì)的機構(gòu)租借資質(zhì)或者掛靠具備資質(zhì)的機構(gòu)。

本條所講的“國家規(guī)定”，包括法律、法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定，比如應(yīng)急管理部2019年出臺的《安全評價檢測檢驗機構(gòu)管理辦法》，就對申請安全評價機構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備的條件作出了明確規(guī)定。本次修改前，并未明確“國家規(guī)定的資質(zhì)條件”具體由哪個部門牽頭制定，導(dǎo)致工作實踐中難以落實。因此本次修改時規(guī)定，資質(zhì)條件由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定，明確制定資質(zhì)條件的牽頭部門。

一方面，承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正、規(guī)范、專業(yè)地完成受委托事項。承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗職責(zé)的機構(gòu)接受委托進行有關(guān)安全評價、認證、檢測、檢驗，必須做到客觀、公正，不得與委托方存在利益交換或者其他影響其客觀、公正出具報告的情形；評價、認證、檢測、檢驗的過程必須按照規(guī)定的程序和操作規(guī)則進行，按照規(guī)定進行記錄并歸檔。另一方面，承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具與實際情況相符，結(jié)論定性符合客觀實際的報告。評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果應(yīng)當(dāng)有明確依據(jù)，符合相關(guān)規(guī)則和標(biāo)準，保證結(jié)果的合法性和準確性。如果報告存在失實情況，或者出具虛假報告，安全評價、認證、檢測、檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

要求承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗職責(zé)的機構(gòu)建立并實施服務(wù)公開和報告公開制度，強化了此類機構(gòu)的責(zé)任，利用公開公示等制度化建設(shè)手段，規(guī)范其從業(yè)行為，強化誠信意識，促使其認真履行職責(zé)，確保服務(wù)工作的真實性、科學(xué)性、嚴肅性，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的社會監(jiān)督。很多地方對承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗職責(zé)的機構(gòu)的服務(wù)和報告公開的具體要求作出了規(guī)定。比如，海南規(guī)定，在海南省域范圍內(nèi)開展技術(shù)服務(wù)的安全評價檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本機構(gòu)網(wǎng)站上公開機構(gòu)信息、安全評價和檢測檢驗報告等相關(guān)信息，并于每季度第一個月的15日之前，將上季度完成的安全評價檢測檢驗報告有關(guān)內(nèi)容依據(jù)項目的行業(yè)類別分門別類在網(wǎng)上公開，自覺接受社會公眾監(jiān)督。