電焊、電工、空調(diào)安裝……身為特種作業(yè)人員，你是否有過這樣的煩惱：上崗要有特種作業(yè)操作證，卻不知道怎么考？證書到期或丟失，為換證、補(bǔ)證跨省奔波、耽誤工夫……現(xiàn)在，這些煩心事都有望解決了——應(yīng)急管理部近期聚焦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和考核取證等存在的不方便問題，采取了一系列舉措。同時，監(jiān)管部門也加大對無證作業(yè)、持假證作業(yè)的打擊力度。據(jù)應(yīng)急管理部統(tǒng)計，我國現(xiàn)有約1500萬人持有特種作業(yè)操作證，近年來每年約有200萬人新取證進(jìn)入特種作業(yè)崗位。特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。具體而言，包括電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)等10個類別54個操作項目。應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，安全生產(chǎn)法明確規(guī)定，特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。值得關(guān)注的是，不少工人不清楚如何取得特種作業(yè)操作證，有的甚至因輕信“包考包過”的虛假廣告而被騙。對此，應(yīng)急管理部今年整合了相關(guān)培訓(xùn)、考試信息，今后，特種作業(yè)人員可登錄應(yīng)急管理部官網(wǎng)“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”的“機(jī)構(gòu)查詢”界面或“國家安全生產(chǎn)考試”微信公眾號，一站式查詢、就近參加，再也不用擔(dān)心上當(dāng)受騙。
“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”界面截圖。
換證、復(fù)審等實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”
目前，我國大批特種作業(yè)從業(yè)者是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員，很多是異地就業(yè)，流動性較大。換證、復(fù)審、補(bǔ)證不方便，是特種作業(yè)人員的一大煩心事。究其原因，特種作業(yè)操作證有效期為6年，到期須換證，且每3年要復(fù)審一次，而此前往往需要回戶籍所在地或原發(fā)證單位所在地參加培訓(xùn)、考試、復(fù)審、換證，讓很多人為此兩地奔波、大費(fèi)周折。特種作業(yè)操作證此前只有實(shí)體版，倘若不小心丟失，只能重新補(bǔ)辦。近期，應(yīng)急管理部采取了一系列舉措，實(shí)現(xiàn)特種作業(yè)操作證書“跨省通辦”：——申請?zhí)胤N作業(yè)操作證的人員，可以向任意從業(yè)所在地的市（地）級以上發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的考試機(jī)構(gòu)，提出考核申請，進(jìn)行取證、復(fù)審和換證。——所有自2019年印發(fā)新版特種作業(yè)操作證書后新取證（含經(jīng)復(fù)審換發(fā)新證）人員，可由“國家安全生產(chǎn)考試”微信公眾號、應(yīng)急管理部官網(wǎng)“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”下載電子特種作業(yè)操作證。電子證書隨時隨地免費(fèi)領(lǐng)取，與實(shí)體證書具有同等效力。
電子特種作業(yè)操作證獲取操作步驟示意圖。（應(yīng)急管理部供圖）
在過往一些生產(chǎn)安全事故中，有的特種作業(yè)人員未經(jīng)專門安全培訓(xùn)考核無證上崗、持假證上崗，最終釀成事故，造成嚴(yán)重后果。對此，監(jiān)管部門不斷加大打擊力度。例如近期，山東省濰坊市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在對某礦業(yè)公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，一名維修工持有的特種作業(yè)操作證系偽造證件。濰坊市應(yīng)急管理局隨即立案調(diào)查，并依法將這名維修工違法犯罪行為線索移送至屬地公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)以“買賣國家機(jī)關(guān)證件罪”對其采取刑事強(qiáng)制措施。
濰坊市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員現(xiàn)場通過手機(jī)在線核查特種作業(yè)人員相關(guān)操作證件。（應(yīng)急管理部供圖）
“依法持證上崗是法律規(guī)定的保障廣大從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全的一項重要制度，切莫心存僥幸！”應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要通過全國統(tǒng)一的“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”（網(wǎng)址：cx.mem.gov.cn）對本單位特種作業(yè)人員證書進(jìn)行真?zhèn)魏蓑?yàn)，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗制度。特種作業(yè)人員要認(rèn)真參加專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資質(zhì)后方可持證上崗。
